兴宁市：“一中心四组团”布新局振兴发展提速提质

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兴宁新城华丽“转身”

兴华高速预计9月底建成通车，将进一步缩小兴宁与珠三角城市的时空距离。

何森垚 摄

兴宁重点打造广州天河（兴宁）产业转移工业园、水口工业园两个工业经济组团。图为广州天河（兴宁）产业转移工业园一景。

何森垚 摄

兴宁市龙田镇金星村千亩韭菜花基地，通过农旅结合，美了乡村，富了农民。

陈建军 摄

　　站在兴宁市神光山国家森林公园俯瞰兴宁城区，一座座拔地而起的高楼拉开城市框架。视线左边山脚不远处，新建的三所学校将投入使用，来来往往的工程车辆和忙碌的工人在做最后的收尾工作。视线右边，今年春节前已实现单幅通车的新进城主干道兴宁大道赫然在目，土黄色外观的兴宁毅德城被五彩缤纷的商家广告覆盖。极目远眺，远处高速公路，线路密集，纵横交错。

　　自古有“小南京”之称的兴宁正展示着新时代新气象。

　　去年以来，兴宁市抢抓省推动珠三角与粤东西北产业共建、梅州市实施“一区两带六组团”发展战略的重大机遇，推动城市发展。去年底召开的兴宁市第十三次党代会上，兴宁确立了“一中心四组团”的产业发展战略，构建产城联动、城乡互动的发展新格局。围绕打造梅州城市副中心的目标，兴宁高规格建设新城、加快推动园区建设、推进旅游要素集聚，壮大县域经济总量，全力当好梅州振兴发展主力军。  　　

　　●撰文：张柳青 黄佑鹏 钟思婷

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　　打造“一个中心”城区扩容提质步伐加快  　　

　　在兴宁新城中心，背靠神光山国家森林公园，20多栋土黄色的高楼格外引人瞩目。在城市中心地段上好的这些楼房，不是商品住宅楼，而是新城安置区。“安置区前边的三所新学校今年秋天开学，安置房要变学位房了。”刘清平坐在安置区新房内舒适宽阔的沙发上，谈起这两年来生活上的变化感慨万分。  　　

　　凡是走进兴宁的人，都会惊叹兴宁这两年来城乡面貌日新月异的变化。

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　　兴宁是广东省百万人口大县，上世纪80年代是粤东北的工业重镇，向来有“小南京”的美誉，有着“无兴不成市”之说。随着社会经济发展和人口密度不断提高，老城区人口密度达2.3万人/平方公里，城市教育、卫生、交通、市场等公共服务已不能满足市民的现实需求。

　　结合省委、省政府促进粤东西北振兴发展的战略以及梅州市对兴宁作为“梅州市副中心城市、粤东工贸重镇”的发展定位，兴宁市提出了构建“一中心四组团”的发展新思路。其中，“一中心”即打造兴宁新城经济发展“一个中心”。依靠得天独厚的盆地条件，着力建设兴宁新城。

　　兴宁新城总规划面积36平方公里，在“轴带生长，一核两翼”的空间格局上，规划行政文化中心区、商贸物流园片区、电子商务区、旅游服务片区、滨江商住片区、城东居住片区和神光山生态旅游园七个片区。

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　　遵循城市发展规律，兴宁计划在3年内完成文化中心区和商贸物流区建设，5年内初具规模，10年内基本建成，至2020年新中心城区可容纳35万人，至2030年建成50平方公里、可容纳50万人的现代中等城市。 　　

　　“为实现这个目标，我们将产业支撑和功能配套两手抓。”兴宁市住建局副局长曾然说，依托毅德商贸物流城、欧尚购物中心等项目，兴宁大力发展现代物流、商贸会展、仓储配送等产业，打造南部新城新型商业圈；发挥电商示范基地、广东壹号、“农村淘宝”等项目的示范带动作用，大力发展电子商务产业；发挥广东跃速、汇丰年等企业等品牌效应，带动休闲体育、文化创意等产业发展，提高消费档次和水平；推进粤东西北地区创新驱动（兴宁）试验点、省级小微企业创业创新基地城市示范工作，促进大众创业、万众创新，打造创新创业基地。　　

　　配套设施也是新城建设的关键。至目前，总投资约3.2亿元的城市后花园神光山国家森林公园项目已建成开放。总投资6.69亿元新城三所学校定于9月开学，可增加8400个优质学位。兴宁市人民医院异地（整体）迁建、水口镇中心卫生院升级改造已全面启动，两个项目均已基本完成征地工作，有房屋征收任务的兴宁市人民医院异地（整体）迁建项目的房屋征收工作正快速推进，可望早日建成惠及百姓。

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　　建设工业组团促进产业集聚发展  　　

　　“选择兴宁，除了这里人力成本更低外，更重要的是兴宁市委、市政府对企业的支持和引导力度大，拉近了企业和政府沟通距离。”广东精维电子有限公司董事长王建民说，近两年来，兴宁城市发展进程加快、交通等基础设施逐渐完善、园区环境日渐成熟，企业运营成本加速下降。“我对在兴宁建厂充满信心。”  　　

　　精维进电子有限公司从事高端电路板制造，是中国印制电路协会会员单位，梅州市印制电路协会理事单位。公司将厂区设置于兴宁市广州天河（兴宁）产业转移工业园。“2015年，兴宁的科技部门引导企业创新，当时我们还觉得对企业无用处，但跟随政府部门加快创新步伐后，我们研发出电路板抗电子干扰技术，并申请发明专利，产品卖得很好。”王建民说。

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　　工业是地方经济发展的命脉和基石。“力争至2020年，园区实现工业产值500亿元、税收14亿元，建设为梅兴华丰产业集聚带重要工业基地”，是兴宁市今后五年的工业道路目标。  　　

　　作为梅兴华丰产业集聚带重要的组成部分，围绕建设“百亿元企业、产业、园区”目标，兴宁重点打造广州天河（兴宁）产业转移工业园、水口工业园两个工业经济组团。同时，强化产业集聚联动，大力发展机电制造和电子信息产业，打造先进制造业基地。未来五年内打造成1至2个有重要影响力的产业集群。  　　

　　去年以来，兴宁大力推进高新技术产业园建设，打好招商引资大会战，着力发展新型工业和特色产业。一方面抓好招商选资，组建招商分队，加强领导招商、乡贤招商、规划招商、产业链招商等，积极引进项目。

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　　今年至目前，兴宁市引进大天然生态旅游、新生源体育、泰歌科技等合同项目15个，计划投资总额60.6亿元，计划固定资产投资38.96亿元，预计年产值24.3亿元、年税收1.663亿元。正在深入洽谈，意向落户的项目有高端智能装备制造产业园、比特锂电子、威利佳汽车零配件等项目。  　　

　　另一方面，兴宁大力开展“暖企”服务，落实挂点服务骨干企业、重点项目制度，让引进项目落得住、扎得稳、快发展，力促落地项目尽快动工建设、加快建设进度，尽快达产上规。  　　

　　园区基础设施配套建设也是兴宁园区建设的重要内容。根据园区发展趋势和实际需要，兴宁从规划控制着手，以城镇化理念推进园区建设，实现镇园联动发展。同时，加快自来水专管、变电站、污水处理厂、园区安置区、市政道路等建设进程。

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　　“工业经济按照传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的思路，抓总量、增效益、提质量，构建多元发展、多级支撑的工业发展格局。”兴宁市相关负责人表示，按照省委、省政府对粤东西北的新一轮产业扶持政策的要求，该市抢抓发展机遇，采取有效措施，尽快提高园区的产业承接能力，加大招商引资力度，争取承接更多潜力较大、技术含量较高的珠三角企业入驻园区。

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　　构建内联外通路网提升振兴发展后劲  

　　炎炎夏日，兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段（含畲江支线）项目建设现场，建设工作进入最后冲刺阶段，工人们正在安装防撞栏。

　　兴华高速是广东省高速公路网规划“二纵线”重要组成部分，是连结长深高速、济广高速及汕湛高速的重要联络线。该高速公路全长84.6公里，其中兴畲支线全长24.932公里，兴宁境内约8.2公里。兴畲支线起于兴宁水口镇小丰村，接梅河高速公路兴畲支线，经五华河东镇、终于横陂镇，并于兴华高速公路主线相交。该项目于2015年5月正式开工建设，计划于今年9月底建成通车。

　　届时，梅州至广州的高速公路通车时速将提高至每小时120公里，车程时间至少缩短30分钟。“随着兴华高速的建成通车，进一步缩小了粤东北、粤东地区与珠三角城市的距离，为我市振兴发展出力。”兴宁市交通局相关负责人说。

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　　除了即将通车的兴华高速外，兴宁市境内已通车的高速公路有：梅河高速、兴畲高速和济广高速，规划项目有汕昆高速畲江至兴宁段北延线。“我市着力推进这‘一纵三横’高速网络规划建设。”上述兴宁市交通局相关负责人介绍，一纵指汕昆高速畲江至兴宁段北延线。一横指济广高速公路平兴段，二横指梅河高速公路，三横指兴华高速。  　　

　　截至目前，兴宁市高速公路、铁路、国、省、县乡公路通车里程合计2851.076公里（其中，高速公路104.09公里、铁路32.3公里、国省道238.61公里、县道274.529公里、乡道2201.547公里）。公路密度为134公里/每百平方公里。国、省道纵向有S225、S226、S339线，横向有G205、G206、S120线等。　　

　　此外，在构建内联外通的交通路网上，高铁建设也是重要一环。根据“双龙高铁”（即广东省河源市龙川县至福建省龙岩市）建设初步方案，此项目途径兴宁市并设立站址。

　　初步方案显示，双龙高铁推荐线路新建正线全长约293km（其中广东省境内约196km，梅州市163.5km），按250公里/小时以上标准建设。高铁东与南三龙铁路、赣瑞龙铁路、龙漳（厦）铁路相连，西与拟建赣深客专、京九铁路相通，中与在建梅汕客专互通。

　　目前，“双龙高铁”设计单位已经完成项目预可研报告的编制工作，政府相关部门正积极支持协调项目的实地勘察、资料收集、线路设计等工作。