加快TD-LTE产业链发展 提升中国标准国际竞争力

殷书

2012年1月18日，由我国主要提交的TD-LTE正式被国际电信联盟(ITU)确定为第四代移动通信(4G)国际标准之一。全国“两会”期间，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议加大政府支持力度，加快推动TD-LTE产业链的发展成熟，提升中国标准的国际竞争力。

徐龙认为，推动中国标准参与国际竞争十分重要。我国依托全球最大的移动市场、运营商及制造商，尽快参与到4G标准的国际竞争中，将起到重要的示范效应，推动TD-LTE技术标准在全球的应用，抢占国际市场。尤其在目前全球经济持续萎缩，各国纷纷以产业转型升级，特别是占据信息技术等战略新兴产业，争夺未来全球经济至高点的情况下，拥有自主知识产权，并有望“走出去”的TD-LTE，可以成为带动“中国制造”向“中国创造”转型的一个重要引擎。这将会成为我国在通信信息领域引领全球、实现产业跨越式发展的难得历史机遇。

据了解，历史上GSM、CDMA等国际通信技术标准的全球化进程，都是由其主要的推动者率先商用，发挥示范效应带动全球产业链快速发展，进而赢得全球的推广应用。2009年，在没有一款商用终端、产业尚未成熟的情况下，瑞典运营商和美国的运营商就已经率先商用FDD- LTE，美国的Verizon 2011年1月在38个城市启动了1.4万个基站部署，到年底已经覆盖到北美2亿的人口，由于其清晰的发展规划和网络部署，产业链的成熟速度也在不断加快，FDD-LTE终端数量在一年左右的时间里从10款增加到200多款。

“在当前全球TD-LTE产业链发展相对滞后的情况下，我国自身的示范效应已经变得十分迫切，政府在基础资源、产业政策和规划等方面的支持力度是TD-LTE产业链快速发展重要推动力量。”徐龙表示，加大政府的支持力度是当前推动TD-LTE产业链发展的关键。

徐龙建议，要加快出台我国TD-LTE的发展规划。抓住当前历史机遇，充分发挥国家信息化推进工作小组的组织和机制优势，尽快确定TD-LTE发展规划、政策取向和商用计划，指导企业研发投资方向，及时完成技术积累和改进。同时，加大对TD-LTE产业链发展的政策扶持。设立TD-LTE科技创新基金，制定针对TD-LTE研发的税收优惠政策，扶持和鼓励全球产业链厂家共同参与TD-LTE发展。加强对TD-LTE频谱资源的倾斜，优先规划低频段频谱资源用于TDD技术，并避免频段分散分布。

徐龙还建议，要进一步加强国际合作推动TD-LTE的国际化进程，建立国家战略层面的协调机制，统一解决TDD-LTE产业化、商用和国际化推广的问题；依托TD产业联盟、GTI（Global TD-LTE Initiative，全球TD-LTE发展倡议组织）等平台，不断扩大TD-LTE影响力，树立我国的产业品牌。