梅州双转移获外界好评

风中的小鱼

<div><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 去年8月,广州(梅州)产业转移工业园以第一名成绩赢得首批5亿元省产业转移竞争性扶持资金以来,凭借在全省“双转移”中闯出一条新路的勇气,穗梅两市围绕建设全省示范园的目标,紧密合作,创新模式,在全省33个产业转移工业园中,率先实行有利于直接带动县域经济发展的市县共建共享机制,率先探索出有利于产业对接转移和促进主导产业加快集聚的“强华模式”,率先建立有利于保护园区生态环境的体制机制,园区进入了快速发展时期。<br /><br />　　今年5月,全省“双转移”工作会议在梅州召开,汪洋书记指出:“看了令人鼓舞,听了令人振奋,‘市’别一年,刮目相看,一年前是白纸一张,现在是初具规模”。目前,园区开发建成区面积266.67公顷,是首次竞标前的3.85倍；进园企业、合同投资总额分别比竞标前翻了一番。<br /><br />　　绿色崛起———<br /><br />　　突出生态建园新理念<br /><br />　　率先建立有利于保护园区生态环境的体制机制<br /><br />　　“推动绿色崛起、实现科学发展”,是梅州发展思路的新探索,是科学发展观在梅州的具体实践。这一构想,以生态保护为前提,经济崛起为核心,以“宜居带动宜业、宜业提升宜居”为突破口,以建设广东的生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地为目标定位。乘“双转移”东风,梅州市把广州(梅州)产业转移工业园作为全力谋求两地产业和劳动力合作,推动“绿色崛起”的重要载体。园区以“生态园区,工业新城”为发展定位,由广州市按照广州科学城的规划理念,结合“绿色崛起”战略构想,高起点、高标准规划。<br /><br />　　坚持环保优先,梅州率先建立有利于保护园区生态环境的体制机制。成立园区环保办公室,严格执行环评和“三同时”制度,执行率达100%。建设污水处理厂和雨污分流系统,污水处理率达100%,中水回用率达60%以上,2.4万吨/日的污水处理厂今年9月建成使用,整个园区建成后,污水处理能力可达8.6万吨/日。采用节能减排措施,实现固体废物综合利用。控制开发强度,保留大量的山体、溪流和湿地,保证园区建设与原有的生态系统相协调。严格执行“鼓励、限制、淘汰”三个目录,坚决拒绝高污染、低效益的项目进入梅州。2008年是全省唯一没有因企业或区域环境问题被省环保厅、省监察厅联合挂牌督办的山区市。目前,全市饮用水、地表水、空气和声环境质量位居全省前茅,梅江是全省水质最好的河流之一。<br /><br />　　产业对接--<br /><br />　　创新穗梅合作新模式<br /><br />　　率先探索出有利于产业对接转移和促进主导产业加快集聚的“强华模式”<br /><br />　　广州、梅州在合作共建产业转移园中,积极探索,勇于创新,率先探索出有利于产业对接转移和促进主导产业加快集聚的“强华模式”。<br /><br />　　梅州有较好的汽车零部件产业基础,全市有一百多家汽车零部件生产和关联企业。近年来,梅州市以园区为依托,与省经贸委共建汽车零部件产业结构升级基地,与广汽集团、华南理工大学汽车工程学院达成战略合作协议,努力打造广东省汽车零部件产业的重要生产基地。<br /><br />　　正是在这种背景下,促成了梅州的民营汽配企业强华公司与广汽集团“联姻”:广汽集团现金收购强华公司40%的股权,在园区建设自主品牌商用车、乘用车的发动机、起动机“两机”生产线,项目总投资2.5亿元,年设计生产能力200万台(套),年营业收16亿元,税收1亿元。目前,投资1.5亿元的首期项目进展顺利,年内可生产样机,2010年可年产“两机”50万台(套),实现年销售收入4亿元,税收2600万元。这一模式,对梅州而言,有利于改造提升自身的产业结构,有利于本土企业开拓更大市场,有利于增强整体经济实力；对广州企业而言,是实行低成本扩张、拓展发展腹地、优化配置资源要素的有效方式。<br /><br />　　在“强华模式”带动下,广州共有8个项目落户园区,投资总额达6.4亿元。这种产业互补对接、合作共赢的创新模式,得到了黄华华省长的“广州、梅州合作共建产业转移园的办法好,值得各地借鉴”的重要批示。<br /><br />　　在园区的开发建设中,广州充分发挥全省经济实力最强大、产业优势最突出、技术力量最雄厚的独特优势,全力支持园区加快建设。在领导力量上,朱小丹书记、张广宁市长一年内三次到园区检查指导,研究解决具体问题；广汽集团派出得力干部挂任梅州市市长助理并兼任园区建设副总指挥,负责园区承接产业转移工作。在资金投入上,广州首批2亿元建设资金及时到位。在产业对接上,广州开发区、萝岗区等区、市相应出台了促进“双转移”激励办法,积极推动本辖区企业向园区有序转移。广州开发区属下12个专业招商公司与梅州建立了长期合作伙伴关系,为园区招商搭建了更广阔的平台。<br /><br />　　创新发展———<br /><br />　　建立共建共享新机制<br /><br />　　率先实行有利于直接带动县域经济发展的市县共建共享机制<br /><br />　　在园区建设和招商引资中,梅州市按照市县共建、利益共享的原则,整合全市的资源,建立了由市统揽园区建设管理,市县共同招商引资,各县(市、区)引进企业产生的税收地方留成部分,长期归其所有的共建共享新机制。汪洋书记对此高度评价:广州(梅州)产业转移园通过建立共建共享机制,避免了县县点火、镇镇冒烟,提高了园区的产业集群度和园区人气,使园区迅速形成规模、产生效益,是个很好的办法。实施这一机制,有效破解了县域工业发展用地、资金、环保和管理难题,直接带动山区县域经济加快发展。<br /><br />　　在资金运作中,构筑园区融资新平台,努力放大资金效应。园区成立了投资开发有限公司、政策性担保投资公司和金融服务办公室,通过市场化运作,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。按照园区建设的资金投入计划,目前,穗梅两市首次竞标承诺的各2亿元的建设配套资金已拨付到位。梅州市政府与国开行广东分行、工行广东分行和建行广东分行分别建立了战略合作关系,以省5亿元产业转移竞争性扶持资金和省2008-2011年每年1亿元共4亿元的产业转移工业园发展资金作为财政贴息融资30亿元。同时,梅州市政府与广东省中小企业信用再担保有限公司建立《建设信用担保体系战略合作协议》,共同搭建入园企业融资综合服务平台。<br /><br />　　在推进农村劳动力转移中,把产业转移园作为吸纳梅州农村劳动力培训就业的重要载体。围绕园区企业用工需求,积极探索“工学结合、校企合作、顶岗实习”新路子,灵活开展订单培训、定向培训、委托培训,实现农村劳动力有序化、技能化、规模化向园区转移就业。在全省“双转移”工作会议上,梅州市作了经验介绍,被评为全省先进单位。<br /><br />　　通过近一年来的努力,广州(梅州)产业转移工业园形成了自身特色和优势,进入了快速发展时期。随着珠三角改革发展规划纲要的实施,“双转移”的全力推进,可以预见,不久的将来,广州(梅州)产业转移工业园必将成为新的税收源地、资金洼地、人才高地、研发重地和就业基地,成为梅州“绿色崛起”的新引擎,全省产业转移的示范园。<br /><br />　　领导评价<br /><br />　　中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋:<br /><br />　　广州(梅州)产业转移园,通过建立共建共享机制,各县(市、区)引进的项目都可以进入园区,不仅不用搞基础设施,而且税收永远归各县(市、区),避免了县县点火、镇镇冒烟,提高了园区的产业集群度和园区人气,使园区迅速形成规模、产生效益……看了令人鼓舞,听了令人振奋,“市”别一年,刮目相看,一年前是白纸一张,现在是初具规模。<br /><br />　　省长黄华华:<br /><br />　　广州、梅州合作共建产业转移园的办法好,值得各地借鉴。<br /><br />　　数字亮点<br /><br />　　广州(梅州)产业转移工业园的建设,促进了梅州山区科学发展思路的完善,逐步成为推动梅州“绿色崛起”的新引擎。2008年,全市生产总值增长10.2%,近20年来首次超过全省平均水平。今年1-5月,全市5项主要经济指标增幅均超过全省平均水平,其中,投资、消费、出口增幅位居全省山区市第一。<br /><br />　　工业新城总体规划控制面积4773公顷,其中生态园区2237公顷。完成开发计划,入园企业全部达产后,可实现产值613亿元,工业增加值约155亿元,税收61亿元,真正成为梅州经济发展的新引擎。<br /></div>

岭南一石

绿色崛起——— [:2-1:]  [:2-1:]  [:2-1:]

幺虎

梅州要争气，加油！

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加油  梅州  [:2-1:]