[转帖][新闻]我校资产管理初见成效

随缘

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<td class=title style="LINE-HEIGHT: 150%" vAlign=center align=middle height=50><font size=4>我校资产管理初见成效</font></td></tr>
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<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为适应办学发展的需要，在新一届校领导的决策推动下，我校于2007年6月正式成立了资产管理处，这是我校发展过程中资产管理领域的一次重大变革，是对以往管理模式的创新。短短一年多的时间，新成立的资产管理处迅速打破传统观念，按照“廉洁、规范、科学、高效”的要求，建立了“统一领导、分级负责、责任到人”的国有资产管理新体制，确保学校国有资产的安全和有效使用。</div>
<div align=center><b><font color=#ff0000>建章立矩：用制度确保工作效率</font></b><b></b></div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 高效的工作部门，必然是依照规章制度办事的。在学校党委和行政的正确领导下，学校资产管理处工作人员在认真学习相关法规政策，借鉴国内兄弟院校的成功经验的基础上，结合学校实际，在短短的一年多时间里，相继出台了《嘉应学院国有资产管理暂行办法》等17项规章制度，使资产管理工作朝着制度化、规范化的目标迈进。为确保所订制度的可行、科学、规范，资产管理处专门邀请了法律专家、顾问及相关归口管理部门，以财政部2006年第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》和教育部的相关规章及《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规为依据来制定。2008年开学初，资产管理处通过走访全校各院（系、部）、各部门，全面了解现有行政办公设备基本情况的前提下，出台了《关于推进行政办公设备资源共享的通知（暂行）》，以确保行政办公设备的合理配置，大大提高了行政办公设备的使用率。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 与此同时，资产管理处还根据工作实际情况，明确了各种办事流程及系列相关表格、合同等，并编印了《嘉应学院资产购置与管理制度汇编》，在工作中严格按规章制度办事，做到各项工作规范化、制度化、科学化，有效地确保了各项工作不违规、不违法。</div>
<div align=center><font color=#ff0000><b>钱物并重：管好资产完善采购</b><b></b></font></div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 以前，由于学校管理不够科学，重钱轻物、重建轻管、管用脱节，钱变物后失控、失管现象时有发生。针对这些现象，资产管理处成立之后，加强了对固定资产验收、入账、变动、处置、统计等工作的管理，加强对学校行政低值易耗品记账工作和行政办公用房的管理。仅在2008年，资产管理处就办理因机构或人员调动的资产交接500多台件，调拨闲置资产40多台件。申报处置固定资产10多项，仅此项账面值达60多万元。盘活存量资产，使很多长期闲置在库房无人问津的“废品”一举变成了“香饽饽”。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一年多来，资产管理处严把钱物转换关，对现有资产状况不清楚、重复购建、无序购建、盲目攀比等现象进行了有效控制。使学校各单位逐步树立“不求所有，但求所用”的资产管理“一盘棋”观念，什么物品要报废，什么物品不能报废，什么物品坏而不废，对其价值和使用价值进行科学评估，最大限度地以盘活代替投入、以存量优化增量，实现资产的顺畅流动和再生利用。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 常言道：吃不穷，花不穷，算计不到就受穷。一个家庭如此，一个单位乃至一所学校亦然。资产管理处2007年7月以来共完成采购预算金额1724.45万元，执行政府采购74批（次），实际采购金额1481.92万元，节余采购金额242.52万元，节余率达到14%。数字的升降清晰地展现了设立资产管理处所取得的成效。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为使购置的资产设备物美价廉，资产管理处严格执行“阳光采购”，按照政府采购法规制定了“程序规范、效益明显、效率更高”的采购工作目标，规范招标采购活动中的各个环节，设立资产购置评审专家库，做好开放市场信息的搜集和调查，努力提高资产购置效率。同时加强与设备与实验室管理处、财务处、监察审计处、工会等部门的协调，切实做到采购工作的透明化，将采购信息、采购过程、采购结果进行公开，并主动提请监督，加大对采购项目的验收和监管，保证了采购工作的公开、公平、公正。</div>
<div align=center><b><font color=#ff0000>动态管控：信息化手段事半功倍</font></b><b></b></div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 年终岁尾，财产清查，实物盘点，是一项经常性工作。各单位资产经常都在增增减减，发生着变化，到底有多少家底，以往谁都难以说清。现在，往日“搬账本、翻账本”的景象正在逐渐消逝，记者看到的是一本本由“资产管理软件系统”支撑的“活账簿”。资产管理处建立、安装调试了“高等学校固定资产管理系统”，按“系统”的要求对设备与实验室管理处、财务处、后勤处等部门移交的约43000多台件固定资产数据，依靠科技手段开始实施精确化管理。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 近日，记者去到资产管理处办公室现场，从工作人员的电脑屏幕上看了“资产管理软件系统”的使用情况。这是一个集全面性、高效性、严密性、实时性、规范性、先进性、适用性的智能辅助决策系统。系统内融合了资产管理、审核、查询、帐表管理等十多个大功能。系统建立了严密的帐、表、卡体系，将职责、权限落实到每一个单位和人员，从业务流程到管理范围，从权限分配到数据库管理，都建立了严格的内控制度。各院（系）、部门资产的增加、变动、处置等都一目了然，实现了“人人都管物，物物有人管”。这个系统还向全校师生开放，有效地防止了固定资产的流失和提高了监督效率，一个网络化的资产管理模式基本形成。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 为了增强各单位管理固定资产意识以及相关管理人员责任心，资产管理处还在各单位设立专（兼）职资产管理员，对他们专门召开了固定资产管理系统培训会，学习演练“高等学校固定资产管理系统”的操作程序。</div>
<div>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一年多来，资产管理处在以服务教学、科研为宗旨的前提下，还先后完成了规范学校店铺出租招标，规范教职工住房管理，学校行政办公设备经费预算计划编制工作，各类报表的审核等工作。资产管理处廖志成处长表示，作为学校的新成立的部门，资产管理处还处于探索前行阶段，需要各级领导和各院（系、部）、各部门的大力支持。在以后的工作中资产管理处将结合实际情况，规范采购操作行为与程序，进一步提高采购效率，积极开展市场调研，逐步建立采购后续管理工作；完善国有资产管理，维护资产的安全和完善，推动资产合理配置，提高资产使用效益，使我校的资产管理工作迈上一个新台阶。</div>
<div align=right>（嘉应学院广播台&nbsp; 陈勇文）</div>
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