接二连三退群还拖欠巨额会费 美国终会“退”到无路可退？

无星无杠

接二连三退群还拖欠巨额会费 美国终会“退”到无路可退？

来源：中国新闻网 董寒阳

　　中新网7月9日电（董寒阳）美国又双叕“退群”了！

　　联合国教科文组织、有关气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、削减美俄导弹数量的《中导条约》……这些或攸关全人类未来命运，或统领地区局势保一方平安的重大协议，美国通通没有放在眼里，接二连三地宣布退出。

　　这一次，轮到了世界卫生组织。当地时间7月6日，美国政府已正式通知联合国，将于2021年7月6日起退出世卫组织。

　　美国再次“退群”，正值美国新冠肺炎确诊病例上涨至将近300万人、死亡超13万人之时。

　　拖欠了世卫组织超过两亿美元的巨额会费，美国扬长而去。作为超级大国，美国不仅没有承担大国责任，反而肆意“甩锅”，动辄“退群”使绊，给全球合作抗击新冠疫情“扯了后腿”。

　　预谋已久？

　　美国退群原来为这事……

　　2020年4月，美国总统特朗普就在白宫记者会上表示，美国将暂停资助世卫组织，理由是他认为世卫在“处理新冠疫情时表现欠佳”。

　　5月，美国又“威胁”世卫组织称，若其不致力于在未来30天内做出“实质性改进”，美方将终止向其缴纳会费，并重新考虑是否留在世卫组织内。

　　然而，自疫情之初，世卫组织作为领导全球抗疫的关键组织，及时地分享疫情信息、协调抗疫物资、推进疫苗研发，为防控疫情做出巨大贡献。此刻，美国“退群”，理由显得有些荒唐可笑。

　　自美国疫情暴发以来，特朗普政府为掩饰自身应对疫情不力，曾多次试图推卸责任，将矛头对准世卫组织，并无端牵连中国，屡次歪曲事实，颠倒黑白。

　　外交学院国际关系研究所教授李海东在接受中新网记者采访时表示，“美国是世卫组织最大的资助国，但当特朗普政府试图将美国疫情‘甩锅’中国时，世卫组织却没有同它一道。这相当于，我给了你钱，你却不帮我做事，这就惹毛了特朗普政府。”

　　李海东指出，“目前美国疫情、经济形势不佳，但恰逢美国大选前夕，特朗普若想赢得选举，那么他必须表明，美国国内的问题不是他造成的，而是外部因素导致的。”

　　中国社科院美国研究所研究员刘卫东对此持相似看法。他认为，近日美国疫情越发严重，特朗普选择在此刻做出这一决定，也不失为一种安抚选民的手段。

　　他说，“特朗普此举意在表明，他会把所有的资金、精力、技术都用在美国国内抗疫上，他将美国民众的生命作为最重要的考虑因素。”

　　失道寡助

　　“搬起石头砸自己脚”

　　就在准备与世卫组织分道扬镳之时，美国疫情仍在迅速蔓延之中，多州病例数激增，全美日增确诊超过5万例，累计确诊逼近300万例，居于全球首位。

　　李海东指出，“从疫情层面来看，此举会妨碍全球各国同美国分享抗疫经验，这使得美国疫情不但不会缓解，反而会恶化。就像是搬起石头砸了自己的脚。”

　　刘卫东也称，“疫情不是一个国家就能阻断掉的，如果不与世卫组织其他成员国进行合作，即使短时间内能控制住疫情，未来也会存在一系列的问题。”

　　另一方面，专家认为，美国此举无疑会使其全球影响力、软实力进一步衰退。李海东称，美国作为一个“超级大国”，在全球合作抗疫中本应该起带头作用，然而其退群的行为，将使全球合作越来越困难。

　　李海东表示，“特朗普政府完全漠视了世卫在健康卫生方面非政治性的功能，也漠视了当前各国合作抗疫的迫切需要，同样漠视了美国民众的健康需求。”

　　多方批评

　　“缓冲期”一年，还有变数吗？

　　在美国国内和国际社会，特朗普政府此举招致猛烈批评。美国卫生专家认为，美国的退出，将使世界各地更多的人处于疾病和死亡的危险中，甚至包括美国人。

　　哈佛全球健康研究所所长艾希什•贾说：“我认为这是一个非常糟糕的决定，既会损害全球公共健康，也将损害美国民众的健康。”“在我看来，退群之后，美国人无法参加会议、无法参与制定这些政策，我们又从何受益？”

　　联合国基金会主席兼首席执行官库森斯则表示，美国政府此举“目光短浅，毫无必要，而且非常危险。”

　　另外，德国高级外交官布廷在参加大西洋理事会会议时，也表达了对世卫组织的支持。“面对新冠疫情，我们只能共同应对，共同克服。”他说，“妨碍世卫组织的工作，并不是一个好主意。”

　　不过，美国《国会山报》称，虽然特朗普政府已提交退出申请，但美国正式退出将需要一年的时间，这其中仍存变数。

　　美国民主党总统候选人拜登7月7日表示，“当美国致力于加强全球健康时，美国人会更安全。在我成为总统的第一天，（美国）将重新加入世卫组织。”

　　对此，李海东分析称，“由于美国大选的不确定性，使得美国能否在2021年真正退出世卫组织，有着巨大的不确定性。”

　　“美国优先”

　　这些年，美国退了哪些“群”？

　　自新冠疫情暴发以来，美国打着“美国优先”旗号的单边主义也愈演愈烈。

　　从拦截口罩出口，到试图“买断”新冠治疗药物瑞德西韦，再到宣布退出世卫组织，“美国优先”，威胁着全球公共健康生命线。

　　李海东评价称，“特朗普政府在整个内政外交方面，展示出非常浓厚且狭隘的民族主义和新孤立主义。”同时，也显示其不愿承担更多的国际责任和义务。

　　2017年1月23日，上任仅3天的特朗普，就退出了奥巴马政府费尽心血达成的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。

　　不到半年，特朗普又宣布，美国将退出全球170多个缔约方共同签署的、应对全球气候变化的《巴黎协定》。

　　2017年10月，特朗普还宣布退出联合国教科文组织，以期“赖掉”本该缴纳的会费。

　　2018年5月，特朗普宣布，美国退出伊核协议并将重启对伊制裁。

　　2019年2月1日，美国宣布2日起暂停履行《中导条约》，为地区和全球安全形势增添了新的不确定性。

　　2020年7月6日，《开放天空条约》缔约国网络会议举行，由于俄美等国无法达成共识，美国预计将在2020年11月正式退出该条约。

　　对此，刘卫东分析称，美国不断退群的目的存在一定相似之处，“一是协议本身对美管束太多，二是美国投入了金钱，却未能换来同等的发言权。”

　　然而，当美国牺牲世界其他国家利益以换取自身利益时，只能让自己的路越走越窄，会不会有一天，将“退”到无路可退？