解禁二手车“限迁”狠抓落实 车市能否迎来新机遇

无星无杠

      解禁二手车“限迁”狠抓落实 车市能否迎来新机遇

来源：中国经济网

  十一国庆长假本是一个轻松愉快的假期，但对于冯先生来说，却怎么也开心不起来，原来，他公司所在的花乡二手车市场十一期间闭市。“‘金九银十’不仅对新车市场，对于二手车来说也是销售旺季，自己真心不想放假”，冯先生告诉经济日报-中国经济网记者，现在政策挺好的，做这行久了也积攒下一定的人脉，二手车销量还不错。

   冯先生的经历并不是个例，近年来二手车市场一直处于高速增长阶段。流通协会发布的最新数据显示，今年1-7月，国内二手车交易量比去年同期增长13.16%，达到772.90万辆。流通协会副秘书长罗磊表示，二手车能取得如此成绩原因是多方面的，其中取消二手车限迁政策是重要原因。   

  取消“限迁”尘埃落定 二手车逐渐放量

  事实上，早在2016年3月25日，国务院办公厅就发布关于促进二手车便利交易的若干意见（以下简称“意见”）强调，各地人民政府不得制定实施限制二手车迁入政策（除特定车辆和区域外），已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

  然而，在落实取消二手车限迁的过程中，整体情况并不如人意。据了解，2016年全国只有7个省区市的二手车限迁政策完全取消。而在二手车交易完全放开后，这7个省份的交易量每个月都保持了正增长，甚至2016年10月整体的同比增长率达到23%。

  不仅如此，部分取消限迁的城市，还会再次拒绝二手车迁入。政策的反复无常使得从事二手车行业十余年的冯先生都搞不清，到底哪些地方已经落实取消限迁政策。“政策一直在变，具体哪里不能迁入我得问问别人”，冯先生无奈地表示。

  “各地在贯彻《意见》上确实缺乏积极性”，其背后则是各地政府对自身利益的考虑。时任中国汽车流通协会副秘书长的沈荣直言不讳地表示，“推广二手车对地方财政贡献相对较小，是重要根源之一。”

  为进一步推动二手车的发展，2017年3月16日商务部公安部环保部联合发文，督促各地尽快落实取消二手车限迁政策。截止到2017年上半年，全国有13个省份，涉及135个城市出台取消二手车限迁的文件。

  进入2018年后，取消二手车限迁被提升至新高度，并取得重大突破。今年两会期间，国务院总理李克强在作政府工作报告时特别提出，将全面取消二手车限迁政策。     

  而在9月1日的泰达论坛上，商务部市场体系建设司处长肖荣臣表示，目前应当取消的省份都已经发文取消了 “二手车限迁政策”，但是个别的城市可能还没有完全的落地。不过，他同时强调，“这次国务院进行大督查，把取消‘二手车限迁政策’作为了重要的督查内容，对于全面取消现行政策我们非常乐观。”

  随着取消限迁政策的逐步落实，国内二手车市场取得了一定成果。数据显示，2015年，全国二手车累计交易941.71万辆，同比微增2.32%；2016年，二手车累计交易1039.07万辆，同比增长10.33%；2017年，我国二手车累计销售1240.09万辆，同比增长19.33%。这是自2012年后，二手车销量增长连续两年突破两位数，且增速持续攀升。

  肖政三指出，2017年二手车不管是交易量还是增长率都达到历史新高，而二手车实现爆发性增长与国家出台的“解除二手车限迁”政策密不可分。

  “取消限迁之后，二手车确实比以前好卖了，各地来看车的客户也多了不少。”冯先生表示，但是车辆的价格变化不大，甚至比以前更低了，主要是想趁着好政策抓紧把手里的库存处理掉。