工程未批先建，兴宁3名工人11万元工程款3年未结清

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       几名工人为兴宁市坭陂镇汤二村一个名为“居家老人活动中心”的项目做工程，完工3年承包商至今仍未给他们结清工资。市民向本报“民生一线”栏目反映此事后，记者最近调查得知，该项目向上申报不顺，且未通过财审，资金未到位导致村委欠承包商，承包商欠工人。

　　工人完工3年仍未结工程款

　　日前，兴宁坭陂工人陈某向本报“民生一线”栏目反映，2015年大概是10月，数名工人为闲置的汤二小学翻新装修，将其改造为老人活动中心。其中，工人陈某负责为该项工程输送沙土等材料。2016年年初完工后，承包商蓝某陆续支付了一部分工人的工资，但至今年6月，仍拖欠着3名工人约11万元的工程款和材料钱。陈某告诉记者，整个工程预算30余万元，但从始至终汤二村委会只在前期支付了承包商蓝某约8万元，仍拖欠20多万元未结。工人因担心蓝某不支付工钱，遂将他的钩机钥匙暂时扣押起来。

　　未能及时支付工人工钱，承包商蓝某向记者表示无奈。蓝某表示，2015年年底，他与汤二村委签定了合同，承包了这项将闲置小学改造成老人活动中心的工程。动工10多天后，他陆续收到了村委支付的8万余元预付款，但剩余20多万元尾款拖了3年也没下文。被迫无奈的承包商蓝某自行垫付了10余万元，用于支付部分工人工钱。蓝某告诉记者，为了让工人放心，他甚至交出坭陂镇上一间房子的钥匙。

　　兴宁市民政局财审通过后拨付款项

　　工程已经完工多年，为何汤二村委会仍未结清余款？记者从汤二村委会主任王某口中了解到，2015年包括汤二村在内，整个兴宁市有12个关于“居家养老”项目的指标。“但是要先垫资做项目，做好验收通过才下拨资金。”王主任说，“当时兴宁市共上报12个项目的材料，却只批下来4个。”

　　记者在汤二村看到，老人活动中心在装修后，因拨款未到位，该中心处于闲置状态，仅有社工团队暂借该中心作为办公场所。据了解，2015年初发布的《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》中提到，支持和鼓励公办、民办和医养结合等养老机构的建设。该项目就是在这种情况下匆匆上马的。

　　记者尝试从坭陂镇民政办了解更多信息，不过该办公室负责人刁某表示自己只负责上送材料，未作过多解释。后记者从兴宁市民政局了解到，2015年汤二村向上申报项目落选，此后每年申报，直到2017年才获得省财政支持。“年初部分资金已到兴宁市财政局里，但因该项目还未送财审，暂无法拨款。”兴宁市民政局有关负责人表示，将指导汤二村居家老人活动中心项目上送财审等资料，通过后再分批拨付款项，解决工程款拖欠问题。

来源：梅州日报