是甚么人在推动医闹？

河东河西

谁把医务人员和医闹的矛盾，转化为了医务人员和政府的矛盾

2017年8月12日，陕西省兴平人民医院发生医闹事件。在事件过程中，警方对医闹始终采取旁观态度，而卫计局领导更是强令医院同意向医闹支付赔偿。


2017.8.14，被激怒的兴平市人民医院医护人员自发聚集至市政府请愿。要求“打倒医闹，严惩凶手，还医院一片净土”。请愿人员向政府递交了由全院职工要求，院办起草的请愿书。经政府领导做工作，请愿行为和平结束，医务人员回到医院继续工作。


事情的原委在阿宝上篇文章中已经有详细描述，在此不再细述。


事情发生后，当地政府迅速采取果断措施对医务人员的请愿行为进行了严肃处理。市委市政府，市卫计局，市委宣传部及信访办到医院召开现场会议。


下午4:00，在全院中层干部会议上宣布：市委市政府工作组进驻医院。被打王联院长被停职。职工请愿事件被定性为围攻人民政府，扰乱政府工作的违法行为。以市委副书记为组长的调查组表示要彻查。


8.14日19:27，院办公室向全院职工发出通知：
各位主任，护士长：接市卫计局淡局长指示，即时起，人民医院每位职工严严禁在各种微信群鸡朋友圈中发布任何有关医院的各类消息、文字及图片、视频。一经发现，将严肃依法、依纪、依规追究发布者责任！希望大家在讲政治、将大局的高度认真贯彻执行，并将此决定传达到每位职工。


此后，院办公室再次发出通知：请各位同志将原发布在微信群及朋友圈里的医院相关图片、视频、信息、评论和文章全部删除干净！
医院一位中层干部私信告诉我：晚10点左右，市委驻医院工作组逼迫医院交出请愿医护人员名单。


看到这个消息，我内心里一片冰凉。


在这起事件中，自发前往政府门前请愿的医务人员行为或有不当之处，但是，有人所犯的错误和需要承担的责任更为严重！仅仅对当事医院和医务人员采取强硬果断措施，难以服众的！


涉事的另外三方分别是：
1、聚众围堵医院，强行限制院领导人身自由，侮辱谩骂殴打医务人员的医闹。
2、渎职枉法，在医闹施暴过程中始终未依法采取有效措施的兴平警方。
3、滥用职权，强迫医院向医闹支付赔偿的兴坪卫计局局长淡高文为代表的兴坪市政府各级党政领导。


上述三方的违法乱纪行为，至今没有得到任何的制裁和惩戒。在这种情况下，强行对请愿的医院和医务人员采取严厉措施，医务人员不服！
2016年，公安部、卫计委等四部委下发了《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》。通知明确规定：


对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任，不得拖延、降格处理。


各地公安机关要对在医疗机构聚众滋事，严重影响医疗机构正常秩序的行为坚决果断依法制止，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查处，对其他聚集人员要加强教育，并对其个人身份信息进行登记掌握。滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。各地各有关部门在工作中要严格遵守法定程序、守住法律底线，坚决不得纵容以闹取利的违法犯罪行为。


医疗纠纷责任未认定前不得赔钱、滋事行为未制止前不得调解、涉及死亡事件12小时内上报国家。


医院职工的请愿书描述如果属实的话，在兴平医闹事件处理中，兴平警方及淡高文为代表的兴平市领导，存在不能原谅的失职渎职和滥用职权行为。

医闹围攻王院长期间，在现场的两名出警公安人员一直在录影取证，其他多名出警公安人员在医院门诊楼前不同方位，一致处于待命状态，未采取任何措施。


卫计局领导和医院领导多次与现场公安带队领导联系沟通，但得到的答复一是警力不足，等待驰援，二是在等待上级领导指示。


医闹群体围攻120救护车时，卫计局淡高文局长代表政府出面调解。卫计局局长淡高文向医闹承诺：保证医院答应其赔偿要求。医闹散去。此后，淡高文局长连夜主持医院开会，逼迫医院签署赔偿协议，不赔不散会！医院反复抗争无果，含泪屈服。


众所周知，中国的政法部门，曾经被周某人把持十几年时间。在这段漫长的时间内，中国的法制建设遭到了极大的摧残和破坏。在周把持中国政法工作期间，中国的警方形成了臭名昭著的处理涉医暴力的原则是：绝不能把患者和医院的矛盾，转化为患者和警方乃至政府的矛盾。这一原则，将作为中国警方和中国法制的耻辱，永远的被载入史册，被钉在历史的耻辱柱上。

警察和法律打从诞生那一天起，就是为了把别人的矛盾和冲突揽到自己身上的。私斗和复仇，在千百万年里是人类社会的普遍现象。但是，在文明社会，这一切不被允许了。复仇不被允许了，仇怎么办呢？很简单，你去报警，由法律来给你报仇，由警察来给你报仇。


当你报警之后，你和对方的矛盾就被警方给承接了下来。警方替你去抓罪犯，法律替你去讨回公道。如违法犯罪者对警方处理不满，那是他和警方的矛盾而不是和你的矛盾，他可以依法去解决。如果你对警方处理不满，那是你和警方的矛盾而非对方和警方的矛盾。


就这样，法律和警方通过承接双方的矛盾，通过把冲突的解决纳入法律的轨道，避免了私斗和冤冤相报，避免了社会的不安定和动荡，让我们得以享受安定的社会秩序。


同样，在医患矛盾中，要想避免矛盾的激化和升级，要想避免暴力伤医和杀医事件，要想维护医疗队伍的安定团结，警方也必须强制双方依照合法的途径解决冲突。一旦患者不肯依法解决而要采用非法的暴力的方式，那么，患者的身份就变成了违法犯罪份子，就立即和负责维护法律的警察产生了矛盾。警方应当立即介入，将违法者和受害者之间的矛盾承接下来，将双方隔离开。


说白了，“不能把医患矛盾，转化成患者和警方甚至政府的矛盾“，根本上是懒政惰政，就是渎职枉法，就是败坏法制。这既是中国涉医暴力长期得不到有效遏制的根源，也是必须从政法系统彻底清除的周某遗毒！

在周某作为大老虎被打掉后，党中央和总书记拨乱反正，多次强调全面推进依法治国。


2014年10月28日，中共中央发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，决定要求：健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。


总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中说：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。


在党中央和总书记的积极推动下，周某人对中国政法工作的破坏逐渐消除，周某在政府系统的余毒也被逐渐肃清，中国法制建设取得了长足发展。长期困扰中国医务人员的警方面对医闹和涉医暴力时普遍存在的不作为问题，也得到了很大的改善。


但是，我们也很遗憾的看到。以兴平市警方和淡高文局长等领导干部为代表，在中国警方内部还是党政干部中，还依然有大量周某人追随者。他们拒绝改弦更张，拒绝改变周某人的路线方针。他们不肯团结在新一届领导核心的周围，他们拒绝接受党中央和习总书记全面推进依法治国的执政方针，他们对的党中央和总书记的指示首施两端，阳奉阴违。他们对公安部和卫计委等上级机关的指示置之不理，不屑一顾。他们渎职枉法，滥用职权。他们公然纵容违法犯罪活动，公然用纳税人的血汗钱去满足医闹的贪欲！

他们恶化了党群关系。他们将医闹与医务人员的矛盾，转化成医务人员和政府的矛盾。他们激起了以医院医务人员为代表的广大人民群众的怒火，导致了这起严重影响政府形象，破坏社会安定和谐的群体请愿事件发生。

我认为，仅仅向医院派出工作组是不够的。

我们强烈呼吁上级主管部门，向兴平市公安部门、卫计局及市委派出工作组，对这些机构严重违背党中央和总书记全面推进依法治国的指示，包庇纵容医闹等恶劣行为，进行彻底的调查和处理。还兴平一个郎朗乾坤，以迎接党十九大的顺利召开！

最后，我想对兴平医务人员说几句话：


我可以明确的说：我坚决反对医务人员以聚集请愿这种方式进行维权。这种方式既不理智，又不必要，而且会将自己置于巨大的麻烦之中。
医闹和各种涉医暴力做之所以屡禁不绝，是中国法制的不足，也是中国法制的耻辱。全面彻底打击医闹和涉医暴力，维护医疗安全的根本办法，是全面推动中国法制建设，是全面推进依法治国。


唯有中国成为真正的法制社会，唯有警方面对医闹和涉医暴力严格执法，我们孜孜以求的医疗安全才能得以实现。也正因为如此，医务人员应该比任何人都积极主动的维护中国的法制。


在自身权益受到伤害的时候，我们更应该依法依规表达自己的诉求。哪怕这意味着更高的成本，更多的精力，更漫长的等待。


医疗自媒体联盟自成立以来，一直致力于协助全国医务人员维权。在近期发生的徐州丢肾事件，潍坊纱布门事件，以及衡阳医闹事件中，医疗自媒体联盟成员群策群力，以合法合规的方式，成功协助当事医院和医务人员维护了自身合法权益，并在某种程度上推动了中国法制社会建设，改善了医务人员处境。


采取不理性的方式去维权，虽能逞一时之快，但是，却会在法理和政治上将自己置于不利的境地，甚至给当事医务人员埋下无穷的隐患。最终的结果，只能是亲痛仇快。


依法依规表达诉求的方式，参见以下链接：
举报网站1：http://www.12388.gov.cn
举报网站2：http://shaanxi.12388.gov.cn/xianyang/


只要内容不违反国家法律法规，没有任何人有权力强迫你删除微信集朋友圈相关图片、视频、信息、评论和文章。更没有任何人有权力因此对你“依法、依纪、依规进行处理”。没有这样的法，没有这样的规，没有这样的纪！


如果有任何党政干部仗势欺人，侵害你合法权益的行为，欢迎大家实名举报。