全是好消息！国务院@你，别错过本周7件民生大事

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　　全是好消息！国务院@你，别错过本周7件民生大事

　　来源：来源：中国政府网

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　　8月2日，交通运输部、中央宣传部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，《指导意见》明确要求运营企业要加强线上线下服务能力建设，对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险，禁止向未满12岁的儿童提供服务。

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　　教育部、民政部等七部门日前联合印发《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，明确到2020年，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大，将实现残疾儿童少年义务教育的全面普及。

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　　据人社部消息，截至7月27日，全国31个省区市和新疆生产建设兵团均已接入国家异地就医结算系统，实现了98%以上的地市接入国家平台。9月底以前全面启动国家异地就医结算系统并联网运行，确保在线备案人员跨省异地就医住院医疗费用全部实现直接结算。

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　　自8月1日起，国家知识产权局颁布的《专利优先审查管理办法》正式施行，新《办法》适用范围涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请；扩充和丰富了适用优先审查的情形；进一步简化了办理优先审查的手续；规定了因一些事由出现需要停止优先审查程序，按照普通程序处理的具体情形。

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　　7月27日，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商官方微博宣布，从9月1日起取消手机国内长途和漫游费。相比年初提出的“提速降费”计划，三大运营商提前一个月完成任务。

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　　国家食药监总局日前发布通告称，标示为华润双鹤药业股份有限公司等4家企业生产的盐酸洛贝林注射液等20批次药品不合格，相关企业已被要求暂停销售使用、召回产品，并进行整改。

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　　铁路总公司表示，自8月1日起，铁路部门将在今年6月下调铁路电气化附加费的基础上，取消抑尘费、自备车管理费、冷藏车空车回送费等8项收费项目，合并液体换装费、D型长大货物车延期使用费、D型长大货物车空车回送费等3项杂费，下调货车延期占用费计费标准。

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重磅！居住证制度年内全覆盖 无户口人员落户问题全面解决

　　中国新闻 重磅！居住证制度年内全覆盖无户口人员落户问题全面解决　　

　　中新网8月6日电据公安部网站消息，公安部4日召开全国治安系统视频会，公安部党委副书记、副部长黄明在会上强调，将全力推进落实户籍制度五项重点任务，年内实现居住证制度全覆盖，全面解决无户口人员落户问题。  

　　黄明要求，各地公安机关要认真对照中央政策要求，对现行落户政策进行全面梳理，抓紧调整完善户口迁移政策，着力推动重点群体落户，积极促进外来人口落户，开展户籍制度改革评估，进一步简化落户程序，尽快研究制定简洁明了、便于操作的具体政策措施。  

　　目前，29个省区市已出台居住证制度实施办法，全国共发放居住证4357万张，与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制基本建立。各地要把推进实施居住证制度作为一项重大民生工程抓紧抓好，确保年内实现全覆盖，不仅要覆盖到大中城市，也要覆盖到县(市)，同时，切实保障国家规定的基本公共服务和便利全覆盖，确保兑现承诺，取信于民。  

　　黄明指出，要大力推进全面解决无户口人员落户问题，今年是解决无户口人员落户问题的攻坚年，各地公安机关要进一步加大工作力度，加快工作进度，全面落实疑难户口落户政策，着力开展重点攻坚，加强部门协作，确保年底前基本解决这一问题。今年7月1日，全国所有县(市)已全部启动居民身份证异地受理工作，各地要切实做好居民身份证异地受理工作，进一步提高服务质量和办证效率，实事求是设置受理点，严格执行工作标准，把各项工作做细做实，真正实现群众不再为办证来回奔波。  

　　黄明强调，为进一步深化户口登记管理清理整顿，公安部决定用半年时间深入开展死亡人员户口注销工作，力争年底前基本解决死亡人员未注销户口问题。各地公安机关要充分认识开展死亡人员户口注销工作的重要性、紧迫性，扎实抓好各项措施的落实，严格按照有关政策要求，深入走访调查，严密信息核对，积极提供相关服务，充分发动群众提供线索，做好死亡人员家属动员工作，及时准确注销死亡公民户口。同时，要深入查找管理漏洞和薄弱环节，进一步建立完善户口调查工作机制、部门间协作配合机制、联合奖惩机制等死亡人员户口注销工作机制，努力从制度上消除隐患、从根本上解决问题。

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　　【延伸阅读】　　

　　外卖配送服务规范发布:配送员不应进入消费者家中　　

　　京华时报讯 外卖配送员不应进入消费者家中、收取小费或有其他不文明举止。8月5日，《外卖配送服务规范》（以下简称“规范”）团体标准（T/CCPITCSC 007—2017）在北京发布，本标准规定了外卖配送的服务机构要求、服务人员、服务流程、异常情况处理、服务质量控制和服务质量持续改进等方面内容，为外卖行业健康发展起到了推动作用。　　

　　规范是由中国贸促会商业行业分会联合百度外卖共同起草，将于2017年9月1日起正式实施。在配送服务机构方面，“规范”明确规定外卖配送机构应具备企业法人资质，且具有固定办公场所和规模化的配送队伍，同时配送箱、配送车和头盔等也应符合相关法律规定；在服务人员方面，要求配送人员宜年满18周岁，且应对配送人员进行身份审核。

　　记者注意到，规范对一些细节均作出了规定，如商户应在消费者下单后10分钟内确认订单，外卖配送员应在外卖配送服务信息技术服务平台派单后5分钟内接单。另外，外卖配送员到达消费者门口，应轻声敲门，若无人响应，应电话或短信联系消费者。

　　外卖配送员不应进入消费者家中、收取小费或有其他不文明举止。　　

　　此次“规范”的出台为外卖企业提供了很好的参考，有助于行业更加自律。业内专家表示，外卖O2O方兴未艾，市场竞争日趋激烈，中国贸促会商业行业分会率先发布外卖配送服务规范，填补了外卖服务行业的一大空白，可以更加有效保障配送服务质量，从而推动外卖市场朝着更加健康、有序的方向发展。