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2014年以来,各地区、各部门全面深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革重大决策部署,已先后分七批取消了434项国务院部门设置的职业资格许可和认定事项,削减比例达70%以上。职业资格改革降低了就业创业门槛,激发了创业创新潜能,有效支撑了就业需求,取得了一举多得的显著成效。
人力资源和社会保障部副部长汤涛表示,职业资格制度自建立以来,在推动人们学习技术、钻研业务、提高技能方面都发挥了很好的作用。尤其是准入类职业资格,依照国家有关法律和行政法规设置,在保障人民生命安全、食品安全等方面发挥了很重要的作用。
但是经过多年的发展,职业资格制度存在三大突出问题:一是过多过滥,职业资格制度实行以后,由于缺少一个大的框架设计,使得很多地方和行业协会设置了不少职业资格,而且存在重复交叉问题;二是有些组织、协会、学会在实施职业资格制度的过程中,监督管理上做得不够好,职业资格考试和培训分离、鉴定和培训分离做得还不够;三是有些职业资格是水平评价类的,但是有的地方把它作为准入类的。一大批职业资格认定已经不适应当前经济发展的要求。
中国就业促进会副会长陈宇说,取消不必要的职业资格许可和认定事项,为大中专毕业生和广大农民工顺利就业创造了更加便利的条件,也让他们能够更加专心地做好本职工作,发挥才干。
近日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定公布国家职业资格目录,实行清单式管理,通过取消、合并等,再减少一批职业资格,将剩余的职业资格列入目录,目录清单接受社会监督,保持相对稳定,实行动态调整。目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
专家认为,这必将推动职业资格制度更加健康有序发展,进一步激发市场和社会活力,释放各领域干事创业潜能。
(据新华社北京7月15日电) |
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