中國工業化進程面臨中斷的危險！

撕开画皮

余云辉：中国工业化进程面临中断的危险！

　　一、中国远未达到工业化国家的标准

　　历经洋务运动以来一百多年的追求，中国仍然没有实现真正意义上的工业化和工业化现代化。

　　今天，尽管中国拥有了位居世界前茅的GDP总量，却没有取得可以在世界经济、科技、军事舞台可以挥舞铁拳的经济质量，而GDP增长的代价是全国上下空气污浊、污水横流、肿瘤高发，民怨四起。这是为什么？

　　依靠外资、外贸和外汇打造出来的技术开发区、经济特区、自由贸易区以及世界工厂，可以像化学膨胀剂一样催大中国经济体的脂肪，但没有增强中国经济的筋骨。不少学者和官员认为，中国的GDP总量超过日本和德国，基本完成了工业化，可以不提工业化，而要推动城镇化，发展自贸区等等，以此作为改革和开放的新内容。这是错误的。工业化的国家不同于“工厂化的国家”，工业化国家有着独特的衡量标准，正如老虎和猫有着不同的衡量标准一样。

　　如果说中国像美国、德国、日本和韩国一样已经属于一个工业化国家，那么意味着：

　　（1）中国本土资本应该占据和主导着国内绝大部分产业部门而不是外资；

　　（2）各个产业的前三名企业是中国本土企业而不是外企；

　　（3）中国的装备工业可以持续武装国内各个产业并保障这些产业拥有全球竞争力而不是依靠进口；

　　（4）中国企业在各个产业领域应该引领全球科技创新和技术革命而不是跟随；

　　（5）中国企业背靠大国市场和大国优势应该拥有全球大宗商品和原材料的采购话语权而不是寄人篱下；

　　（6）中国企业凭借规模优势和技术优势应该主导流通领域并掌控下游产品的定价权而不是贴牌代工；

　　（7）中国经济体创造的经济成果和剩余价值应该归于本国国民享有（如免费医疗、免费教育、免费住房或低价住房）而不是以各种方式（包括不公平贸易、跨国公司利润和美元铸币税等）转移到海外；

　　（8）中国应该拥有强大而自主的工业化体系支撑着强大的国防装备体系而不是国防核心技术、核心装备和关键材料处处受制于人；

　　（9）中国经济的“顶层权力”（即基础货币发行权、人民币汇率定价权和人民币资产定价权）是由中国政府和中国企业掌控而不是由美联储、美国政府和海外金融机构所掌控；

　　（10）中国军队应该可以保卫中国企业在全球的经济利益而不是驻外工程技术人员走为上策。

　　中国和日本通过各自的洋务运动和明治维新开始了工业化进程。但是，对照上述工业化国家的标准，日本早已成为一个发达的工业化国家，而中国还没有达到工业化国家的任何一条标准。

　　经过三十多年的改革开放，中国付出了极大的资源代价、环境代价和人力资源代价，但并没有变成一只“工业虎”，而是成为一只“工业猫”。在世界经济与科技的丛林里，听不到“中国虎”的咆哮，而只有“中国猫”的声音。人心生万象，人间万象生于心念。换句话说，什么样的理论就有什么样的实践，什么样的实践就有什么样的结果。指导中国后三十年工业化和现代化的理论不是“虎论”而是“猫论”。这决定着中国三十多年的经济发展不可能成为“工业虎”或“中国虎”，而只能成为“工业猫”或“中国猫”。真可谓种瓜得瓜，种豆得豆；“猫论”得猫，“虎论”得虎。

　　今天，中国需要进行理论反思；需要建设可以指导中国完成工业化使命的、服务于中国人和中国社会的经济理论。应该冷静地反思并承认：指导中国改革开放的经济理论来自于西方，但中国经济理论界和经济管理者并没有掌握西方经济理论的整体并吸收西方经济理论的精华，至少完全忽视了指导德国和日本实现工业化和现代化的思想精髓，而是全盘采纳了最具殖民主义色彩的、服务于跨国垄断资本攻城略地的美国新自由主义经济理论。经济思想的沦陷导致了经济版图的沦陷和经济结构的病态。

　　要调整中国经济，必须首先调整经济理论。这才是中央政府经济工作的根本方法。

　　二、工业化是经济建设的核心

　　迄今为止，中国绝大部分经济学家、政策智囊和高层经济决策者根本就没有工业化的正确概念、根本就不知道什么是真正的工业化、根本就没听说过“工业化国家的衡量标准”、根本就不知道“工业化之虎”与“工厂化之猫”的本质区别。当然，从洋务运动以来，始终没有人深入思考过上述问题。

　　“以经济建设为中心”没错，问题是“什么是经济建设的中心”、什么是经济建设和经济政策的“核心和灵魂”？难道是“为改革而改革、为开放而开放”吗？难道是“世界工厂化、开发区化、特区化、自贸区化、房地产化、城镇化”吗？难道是把土地、矿产、实体产业控制权、金融企业股权、互联网等信息产业的收益权与管理权毫无节制地对外开放而转换为美元纸币和美国债券吗？

　　当中国的土地、劳动力和储蓄大量投入并形成一个超级世界工厂之后，发达国家通过逼迫人民币升值和设置贸易壁垒，开始关闭贸易的大门。这只吃着发达工业化国家的下脚料养肥的“工业猫”开始感到窒息。经济转型、产业升级、腾笼换鸟是中国“工业猫”渴望成为“工业虎”的呼唤。遗憾的是，指导中国经济发展的理论和政策还是“猫论”的延续，正如上海自贸区是经济特区的升级版一样。

　　1990年笔者曾在《经济学动态》和《中国经济问题》上发表文章质疑经济特区的开放政策，指出搞特区是以农业社会的经营思路来推动工业化，势必一事无成。近三十年过去了，中国的四大经济特区培养出可以称雄世界的工业企业了吗？没有。

当今中国走在世界前列的少数几个行业，如航天工业、核电工业、水泥装备工业和高铁工业，没有一项是利用经济特区和经济开发区的模式发展起来的。以高铁工业和水泥装备工业为例，他们的对外开放经验是以铁道部和国家建材局为主导、统一控制国内市场、坚决杜绝无序开放、采取统一对外谈判、引导外资企业之间竞争、逼迫外资转让核心技术、推动国内企业消化创新赶超。以国家资本为主的国内产业资本始终牢牢地掌握着对外开放的谈判主动权和主导权。这是一种以我为主的行业导向型开放模式。遗憾的是，这种“以我为主”的对外开放模式和工业化模式并没有得到普及和推广。

　　中国的外汇储备由6千亿美元膨胀到3万6千亿美元，这是发生在中国最近十年最严重的经济事件。美联储发行的廉价的美元纸币主导着中国基础货币的发行数量、主导着房地产泡沫和物价指数并使得政府宏观调控完全失效；美元资本以国际化、法制化、证券化、货币化的外衣窃取了数以万亿计的中国企业股权和珍贵资源。中国境内的美元势力已经完成了在中国农业、工业、互联网及生物技术的布局。在5.91亿中国网民的互联网世界里，美元资本主导着中国的舆论方向，这仅仅是美元资本掌控中国的冰山一角。中国企图以“经济建设为中心”追求和平、稳定与发展，但为什么事与愿违，出现了战争的危险、动乱的苗头和倒退的趋势？这种“异化现象”值得深思。

　　中国经济建设的核心应该是打造财富的创造力，而不是一场以资源换美元的交易，不是以房地产为主的GDP数量之增长，不是资源的货币化和股权的证券化。德国著名经济学家李斯特有句名言：财富的生产力相比之财富本身，不知重要多少倍！从人类生产力发展史的角度看，迄今为止人类社会只有两个社会形态：农业社会和工业社会。中国仍然是发展中国家，仍然处于从农业社会向工业社会转变的过程中，因此，按照工业化国家的标准，实现中国的工业现代化是中国经济建设的核心和灵魂。中国的工业化不是为了成为“世界工厂的肥猫”，而是要成为主导科技创新潮流、主导全球商品定价权、主导全球财富分配权的“工业之虎”。

　　没有工业化就没有城镇化，城镇化是工业化的结果；没有工业化就没有信息化，工业化是信息化的前提。今天，政府和金融部门用的是美国公司提供的服务器和浏览器、百姓点击的是美国资本控制的门户网站、司机使用的是日本人控制的国内导航地图（如果日军再度侵略中国就无需王小二带路了）、中小学学生浏览的是外资控股的教育网站……这一切并不意味着中国迈向信息化，而是意味着美国、日本完成了对中国的信息化改造和信息化控制。

　　一个靠进口芯片组装产品的国家、一个进口芯片的外汇使用量超过进口石油的国家，有何资格抛开工业化高谈信息化？而且，没有工业化也就没有国防现代化。

　　如果说经济建设是政府的工作中心，那么，工业化必须成为经济建设的核心。

　　三、中国面临工业化进程中断的危险

　　改革和开放必须服务于中国的工业化，而不能成为中国工业化道路上的两大陷阱。

　　如果改革措施导致社会行政成本上升、资金成本上升、生活成本（住房、医疗、教育）上升，那么，这不是改革，而是倒退。改革的目的是促进而不是阻碍中国的工业化。如果中国经济的行政成本、企业的资金成本和劳动力的生活成本都比美国、德国、日本等工业化国家高出1倍甚至10倍，那么，与发达国家相比，中国的工业化的经济基础和成本优势何在？三十多年来，究竟是哪些改革的政策和开放的措施摧毁了中国工业化的经济基础和成本优势？这才是顶层设计者们需要冷静思考的重点问题。

　　如果对外开放的政策导致中国产业龙头被外资控制或斩首，导致互联网、生物技术、新兴产业被外资全面控制，导致人民币持续升值使得出口导向型企业全面亏损，导致中国商品的全球市场占有率持续下降而国外商品的中国市场占有率持续上升，那么，这样的对外开放政策不是促进中国的工业化，而是断送中国的工业化，是断送中国的未来，是卖国的开放政策。打开世界经济发展史，哪个完成工业化的国家（如英国、法国、德国、美国、日本）是通过

　　出卖产业自主权、出卖技术主导权、出卖市场控制权、出卖基础货币发行权、出卖本币汇率定价权和资产定价权，实现了工业化（而不是被殖民化）？难道中国可以违背发达的工业化国家的发展规律而创造意外吗？显然不可能。

　　中国的工业化进程正面临着停摆的危险：日益攀升的住房价格、教育支出、医疗费用正推高着劳动者的生活成本，进而推高着实体企业的用工成本；持续升值的人民币汇率一方面在为跨国资本输送着数以千亿美元的投机收益、另一方面正在把出口导向型经济逼到绝境；停滞的资本市场配合着数倍于美、日、德国家的贷款高利率正在把中国的储蓄优势化为乌有，社会资本已经逃离实体经济并参与到房地产与金融投机的狂欢；几乎所有的年轻农民都逃离了土地涌向城市，乡村开始荒芜，粮食和油料严重依赖进口，支撑中国工业化的农业基础正在坍塌；城市并没有建立起类似于德国一样的职业培训体系，技术工人队伍还远未形成，但十年涨十倍的房价已经将年轻的农民工推向了城市的边缘，几亿农民工游离于农业与工业之间、乡村与城市之间，成为可能的不稳定因素；隐藏在3.6万亿美元储备中的美元资本在美林、摩根、黑石等金融大鳄的主导下正在奔赴中国农村分享“二次土改”的盛宴（第一次土改是共产党把集中于地主的土地均分给农民，共产党因此获得政权；第二次土改的结果是把农民集体所有的土地交给以海外资本为主的资本家，完成土地向资本集中，共产党会因此丢失政权吗？值得思考），这将彻底切断几亿农民工返乡的退路，把中国潜在的不稳定因素转变为现实火药桶；那些当年高呼产业工人“下岗光荣”的经济学家和公共知识分子再次接受资本的使命，开始鼓吹土地向资本所有者集中的农村改革；美联储的印钞机不仅控制着中国经济的顶层权力（即基础货币发行权、汇率定价权和资产定价权），而且控制着中国经济金融领域各类专家、学者和官员的思维和意识。总之，在美联储一波又一波疯狂印钞的金融战中，全球唯一高呼对外开放、毫不设防的中国，其产业、金融与社会被打得千疮百孔，危机四伏。以产业控制权、产品定价权和科技主导权等标准所衡量的工业化和工业现代化面临着停滞与动荡的风险。

　　遗憾的是，目前经济政策仍然没有把中国从农业社会向工业社会转化的作为基本方向，仍然没有掌握工业化国家的衡量标准和中国工业化的主题，仍然没有看到美元资本入侵和人民币汇率被迫升值是中国经济所有矛盾的根源。从政府提出以城镇化和土地流转为主题的改革，到设立上海自贸区和放任美元流入的开放，这些措施不仅无法助推中国的工业化进程，相反还对深陷困境的中国经济落井下石。

　　加拿大金融学者和投资家马耀邦先生对上海自贸区的评论是：

ChinaestablishestheShanghaiFreeTradingZoneasaresultofthepressurefromWallStreet.Fromnowon,U.S.capital,whichisessentiallyapieceofpapercreatedbyU.S.FederalReserve,willfreelyflowintoChinaandbuyupChina’sindustries,banksandevenagriculturallands.ThespecteroffinancialcrisiswillbearealityinChina.America,ontheotherhand,willemergeastheownerofChina.ThelessonofAsianFinancialCrisishasallbeenforgotten.ThisisatragedyforChina.

译文：中国设立上海自贸区是华尔街施压的结果。从今往后，美国资本，实质上属于美联储发行的美元纸片，将自由地流入中国并换走中国诸多的产业、银行和农业土地。金融危机的幽灵将投胎成为现实。另一方面，美国将成为中国的控制者。亚洲金融危机的教训已经被彻底遗忘。这是中国的悲剧。

　　的确，偏离中国工业化核心的无序化改革和过度性开放，已经成为中国工业化道路上的两大陷阱。

　　四、国家在经济建设中应该做什么？

　　中国必须站在人类社会发展史的高度制定国家战略，而不应该站在本届政府、本官任期的角度制定战略和规划。迄今为止，生产力作为人类社会的存在基础，按照生产力发展阶段为标准进行划分，人类社会只有两个阶段：农业社会和工业社会。工业化和再工业化是一个持续的过程。即使是美国仍然在重提“再工业化”，中国有什么资格偏离工业化的主题？工业化是中国自洋务运动以来几代人始终没有完成的民族使命。工业化必须作为国家长期发展战略列为中国经济建设的核心。

　　为了不断推进中国真正意义上的工业化，中国需要切实做好以下工作：

　　第一、根据工业化国家的衡量标准，正确理解中国工业化的内涵，避免重蹈“画虎成猫”的覆辙，使中国成为“工业化之虎”，而不是“工厂化之猫”。

　　第二、以是否有利于推动中国工业化作为衡量改革开放政策正确与错误的判定标准。推动中国工业化是经济工作的核心，也是改革开放的核心。改革开放不是宗教口号，也不是脱缰的野马可以按照各个强势利益集团的诉求狂奔圈地。一切改革开放的政策措施，一方面必须锁定中国工业化的目标，另一方面必须承载着社会主义经济制度的本质精神（目前，这两点都没有做到）。

　　第三、在国内改革方面，为了继续推进中国的工业化，各级政府尤其是中央政府必须全力降低工业化的三大成本：

　　（1）降低制度成本：以发达国家的制度成本作为对标，把国有企业和国内民营企业用于各级政府部门、监管机构和司法机关的制度成本（包括显性成本和隐形成本）降低到发达国家的水平。目前国务院出台政策减少行政审批权限、取消不合理收费和控制行政人员数量等，以及中央反腐倡廉，可以归之于降低制度成本的努力。

　　（2）降低金融成本：坚决堵住房地产和政府工程等吞噬资金的无底洞，把社会资源引导到国家工业化的轨道上；调整货币政策，把存款准备金率和贷款利率降低到美国和日本的水平上；提高资本市场的融资效率、再融资效率和并购重组效率，使之达到甚至超过发达国家的效率水平。对于符合美国纳斯达克上市标准的创新型高科技企业，尤其是互联网门户网站、互联网教育、新材料和新能源企业，应该优先安排A股上市的绿色通道。如果不改变中国金融领域高成本、低效率的现状，那么，所有的金融改革都是空话，工业化的目标无法实现。

　　（3）降低百姓的生活成本，即降低社会劳动力的生产成本与再生产成本：坚决纠正目前住房、教育和医疗过度产业化、商品化和货币化的状况。降低生活成本意味着降低劳动力成本，从而提高国家经济的整体竞争力。新加坡的住房商品化率只有10%，北欧国家是15%，香港地区是40%。中国作为社会主义国家应该把住房商品化率控制在10%以下；同时，把居民收入中用于住房、教育和医疗的支出比例降低到德国和日本的平均水平之下，实现住房廉价、基础教育和职业教育免费、全民基本医疗免费。

　　不降低上述三大成本，不打造出工业化的成本优势，中国的工业化将难以实现。

　　不要再拿虚无飘渺的“改革红利”和“财产性收入”等概念忽悠百姓。提供住房、教育和医疗应该与保障洁净的空气和水一样，成为政府承担的主要职责，也是社会主义制度的基本承诺。

（来源：微信feekr_trip）