朱权 绘 我市卫计部门曾有数据显示,“全面两孩”政策实施前符合“单独两孩”生育条件的夫妇不足万对。因而,自“全面两孩”政策公布后,原来很多不符合“单独两孩”生育政策的育龄女性,都有不少在考虑要不要生二孩。在育龄女性较为集中的行业;更有可能出现扎堆怀孕生子的现象。
目前,我市各中小学女老师居多,“全面两孩”实施以后,如果怀孕教师增多,那么随之而来的“产假式”缺员该怎么办?
看现象 学校面临生育高峰期缺员压力
“‘全面两孩’政策的实施给想孕育二孩的老师们带来了欣喜之情,但同时也给学校正常教育教学工作带来了诸多难题,最突出的就是女教师因生育造成任课教师暂时性短缺。”我市一重点中学相关负责人说,目前学校有专任教师440余人,据不完全统计,该校现有在职的适孕年龄女教师约有150余人,分布在各个年级和学科组,基本都在教学一线从事教学工作。目前,怀孕并一直坚持在教学一线的有10余人,怀有二孩并请假的教师有4人,总体来说,怀孕教师比往年有所增加,目前物理、化学等部分科目已出现教师暂时短缺现象,幸而由于学校教师队伍充实,通过内部调剂尚能负荷,但随着生育高峰到来,下半学年度压力更大。
记者走访发现,不止一两间学校遇到了这样的难题。相比一些中学“体量大、内部缓冲较容易”的乐观现象,教师队伍以“娘子军”为主的小学、幼儿园烦恼更甚。数据显示,我市小学、幼儿园女教师分别占64.03%、97.99%,年龄以30—40岁居多。“学校有3名女教师已怀二孩,还有一些教师准备生,这给教育教学带来很多问题。”我市城区一小学负责人告诉记者,学校约有70名教师、学生1100多名,教师本就相对紧缺,在每年都有教师退休的情况下,怀孕教师增加,而且学校对怀孕期、哺乳期的女教师有一定的关照,她们的部分工作会转移给其他老师,学校压力加重。“现在没办法,我们也只能不断和老师交流沟通,在能坚持的情况下,尽量坚持在教育一线。”该校长说。同样,梅江区一幼儿园的翁老师也和记者分析了该园的情况,“我们约有20名老师,有14人可生育二孩,现在有3个已经明确表示有生育意愿。”翁老师告诉记者,此前,该园曾经出现了一学期5名教师怀孕生子的情况,为了开学不至于“开天窗”,他们立马动起来“广撒网”招聘,最终才得以解决难题。
“全面两孩”政策落地不足半年,“二孩效应”尚有时间差,尽管怀孕老师有所增加,但生育高峰尚未来临,暂未引发教师需求的井喷。为了更好安排工作,教育部门已对学校进行了摸底调查。
摆问题 学校老师家长,各有各的烦恼
在怀孕教师增加的情况下,曾有老师开玩笑说,现在校长最怕的就是开学接到女教师的电话。尽管是玩笑,但这也折射出学校的烦恼。记者在采访中了解到,学校的烦恼可归结为三类:一是任课教师紧缺。怀孕二孩的女教师因年龄偏大多属高龄产妇(年龄集中在33—36岁),出现请产假和保胎假的人员较多,
且是扎堆怀孕生产,这就需要较多老师代课。现在绝大部分老师均满工作量,解决代课问题很是棘手,严重的话将出现没人上课的局面。同时,有生育二孩意愿的女教师都是学校最成熟的教学骨干力量,到时候她们集体休假,教学质量可能难以保证。二是学生及家长不适应。因为临时更换教师,且会出现频繁更换的情况,学生对不同教学风格的教师难适应,且班主任工作不是随意找个任课老师就能代替的,这也会引起家长和学生的不满。三是教师队伍不稳定。“全面两孩”影响是阶段性的,两三年内的影响较大,此时新招聘教师能解决人员紧缺现象,当休产假教师销假返校后,又会出现人员富余状况。
在二孩问题上发愁的不仅仅是校长,女教师也被这个问题牵绊。中国教育报官方微信曾对老师们生育二孩的愿望做过一个调查,有老师在留言中说:“想生不敢生,一没精力陪,二没时间养……做老师的呕心沥血灌溉的都是班里的花朵,没时间关注家里的花朵。已经对不起老大了,再生二孩,不是多个娃,而是多了份内疚。”在留言中也有老师说:“现在还没有生孩子,但一直就想要两个。生活条件苦不怕,最怕的是因为身体原因和种种请假代课长时间会影响班里的孩子。”
家长也有着烦恼。市民徐女士的孙子正在读小学一年级,她说:“兼课老师能解决学生上课的问题,但是怎么解决班级管理问题?如果被兼课的老师正好是班主任,班级事务管理比单纯授课更加繁杂、琐碎,如何解决?兼课教师是否有那么多的精力?”
追根源
新政策放大老问题
“全面两孩”新政实施后,女教师扎堆怀孕,放大的是教师性别比失衡的老问题。采访中记者了解到,截至去年,我市有50442名教师(不含技工类学校),其中女教师30823人,占61.1%,25岁至34岁教师有13199名。一名要求匿名的小学校长介绍,该校有百名老师,但只有6%的男教师,女教师平均年龄在45岁,目前有好几个已经怀有二孩。
为什么学校男教师尤其是小学、幼儿园男教师少?在采访中,多名学校负责人曾和记者剖析了原因:“首先,在招聘的时候不得限制性别,同时女生更善于应试,招聘教师的过程中,男生在笔试这一关就先刷下一批,在面试过程中,女生表达能力也比男生优秀。虽然学校总想多招些男教师,但到最后还是招的女老师多。”从事幼教的翁老师则认为,幼儿教学比小学教学需要更多的细心、耐心,在校时需要负责学生的一切活动,但薪酬相比较而言却没有更高,私立幼儿园教师薪资普遍在2000-3000元左右,所以男性往往不愿意从事幼教工作。
同时,小学、幼儿园都是基础教学,报考师范专业男生往往较多集中在理科,所以男女教师比例失调在小学、幼儿园尤为突出。 听声音
建立教师人才资源库 女教师扎堆生育确实会对教学秩序造成一定影响,但不能以剥夺或限制生育权的非法手段来解决难题。然而,如何才能保证学校教学工作的正常运转?目前,学校、教育主管部门都“动起来”正在积极调研,寻找破解之道。
记者在采访中了解到,为了充分照顾到教师合理合法的生育需求,目前有的学校抽调学校内部教师进行支援,有的正在调查返聘退休教师重返讲台的可能性。
“同校老师比较了解学校情况,所以抽调学校内部其他在职教师进行支援的方式比较可行,但也无形之中增加了其他教师的教学工作量。问题在于如何激励老师。” 东山中学廖老师说。同时,他还建议可以考虑同级学校间建立互助关系,暂时缓解难题。梅江区城北镇中心小学一老师认为,主管部门要给予学校提供财政、政策支持,每年还可以适当招聘“新鲜血液”形成合理梯队。而梅县区一名从事教育工作10余年的教育工作者则认为可以由教育主管部门建立退休教师资源库,再进行统筹安排。“有学校已经向退休教师了解是否有重返讲坛的意愿,但大多表示不愿意。所以这项工作如果单单由学校去做工作,面向范围小。如果由政府牵头,这样就可以筛选出一批有精力、有意愿、有水平的退休教师重返讲台。”他说。
同时,记者还从其他媒体了解到,一些地方正在探寻由政府成立临时人才库,让这些“候补”老师平时可以到学校听课,如果某个学校急需教师,可以直接到该人才库找,这样不仅能解决学校燃眉之急,也能保证临聘教师的质量;也有地方正在探寻与高校合作,吸纳优秀高校生来当实习老师。 记者手记 对产假式缺员 不能临时应付
随着“全面两孩”新政落地,各学校校长们纷纷预测,从本学期的下半学期开始,学校将普遍迎来女教师“产假式缺员”,校长们也正在发愁如何调剂师资才能保证教育教学的正常运转。值得高兴的是,曾见诸报端的“怀孕审批”、“定时生育”等奇葩风气并未在我市盛行。我市校长均持宽容态度,目前主要利用现有教师资源重新调课。但在采访中,不少教师也直言了其中弊端,兼课老师无法兼顾兼课班级的班内事务管理。
值得注意的是,“产假式”缺员不仅仅是一、两所学校也不是我市独有的现象,所以问题关键在于如何在保障教师们生育二孩的权益的基础上,保证教育质量。就记者看来,破解产假式缺员不能临时应付,要着眼于长远和大局,也不能只盯教师和学校某一方,需要多方合力。要及时做好预见和应对工作,对有生“二孩”意愿的女教师进行调查摸底,以备方案;相关部门要赋予学校一定的用人自主权,在政策等方面提供支持;学校在关注教育教学时,也要给予怀孕女教师更多人性化关怀。家长也要对老师多一些理解和沟通,不要一味否认兼课老师。
来源:梅州网
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