中央巡视组反馈“不谋而同”剑指哪？

宋丞策

据中央纪委监察部网站2月6日报道：从本周开始，十八大之后的中央第五轮巡视进入反馈阶段，本轮被巡视单位共有13家，全部采取专项巡视方式，首批反馈巡视意见的有6家单位，分别是中国联通集团、神华集团、东风汽车公司、中国船舶工业集团公司、中国国际广播电台、华电集团。

中央第八巡视组组长宁延令向中国联通反馈专项巡视情况时指出：公司党组执行党风廉政建设责任制不到位，重业务轻党建，纪检监察机构履行监督责任不力；……

中央第四巡视组组长马瑞民向国际台反馈专项巡视情况时指出：从严管党治党意识不强、落实不力，存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象，从严治党氛围尚未形成；监督管理不到位……

中央第七巡视组组长刘卒向中船集团反馈专项巡视情况时指出：党风廉政建设责任制没有落实到位，对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全；……

中央第十一巡视组组长张化为向华电集团反馈专项巡视情况时指出，巡视中干部群众也反映了集团党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责不力，对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题，对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究；……

中央第十二巡视组组长董宏向神华集团反馈专项巡视情况时指出，从巡视情况看，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题；……

中央第十三巡视组组长朱保成向东风汽车公司反馈专项巡视情况时指出，党风廉政建设主体责任落实不到位，对公司发生的典型违纪违法案件没有进行通报和警示教育；公司纪委落实监督责任不到位，对多起举报违反中央八项规定精神的问题没有及时组织查处；……

综上可见，中央第五轮巡视组反馈意见指出这六家单位有一些共性问题，从中不难看出，其中不乏一些纪检监察队伍中存在严重的突出问题，就是党风廉政建设主体责任和监督责任没有真正落实到位，纪检监察机构监督责任严重缺失，不单单是监督不力和形同虚设的简单问题，甚至存在个别纪检监察人员掩盖腐败和自身腐败的严重问题。

毋庸讳言，中央第五轮巡视组首批反馈意见一针见血，直击要害，尖锐深刻，发人深省，挖地三尺，追责整改，为世人敲响了警钟。从十八大以来中央查处的案件来看，许多“老虎”、“苍蝇”腐败分子纷纷落马都有一个共同的特点，就是由中央纪委亲自查办和中央纪委直接监督省级纪委查办的，案件的线索大多也来源于中央纪委和中央巡视组。现实中，一些地方纪检监察干部“为官不为”的现象在一些地方不同程度地严重存在，不敢碰硬、怕得罪人，对发现的问题不报告也不查处，甚至压案包庇、同流合污。

究其原因，这些纪检监察官员监督责任严重缺失等因素大概分为四种类型：一是纪检监察为官不能为，自身能力有限，畏手畏脚，缩头缩脑，很难有作为；二是纪检监察为官不愿为，法律观念淡薄，置身事外，事不关己，公开不作为；三是纪检监察为官不会为，责任缺失，是非不分，黑白颠倒，监督乱作为；四是纪检监察为官不敢为，自身不廉，不敢碰硬，甚至有案不查、助纣为虐，渎职胡作为。

不言而喻，从严治党，重在从严治吏，特别要从严治理纪检监察官员，针对现实中纪检监察队伍中存在的突出问题，防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题发生。笔者以为，中央应该大刀阔斧地实施一系列强有力举措，将地方纪检监察队伍内部大换血、跨省大交流、区域大整合等深改落地生根，以此换发勃勃生机，提升监督战斗力，完善不敢腐、不能腐、不想腐的监督机制，对腐败敢于亮剑，敢于向“毒瘤”开刀，才能形成强有力的震慑和镇住。（文/宋丞策）