中纪委“刀光剑影”让谁走到了“山穷水尽”？

宋丞策

【序言】纵观2014年1月至8月中央纪委监察部网站公布的案件看，这些上演悲剧的落马司法队伍执法者“过山车”似的官场命运不禁让人惊叹惊疑，到底是什么原因使得这些“走马赴任”、且曾“横刀跃马”的司法队伍执法者“戎马生涯”皆因“马不停蹄”的“蜕变”而“马失前蹄”，最后落得个“人仰马翻”的可悲下场，结局并非是“塞翁之马”而是成为了千夫所指的“害群之马”。笔者希望此文能唤醒那些“脱缰之马”的执法者赶快“临崖勒马”，且能“快马加鞭”的“悬崖勒马”，这才是迷途知返尚未迟的“识途老马”。

盘点2014年初至今，中纪委公布查处的司法案件数据令人叹服，从查办中央政法委原书记周永康到查处省市县司法队伍腐败的一个个鲜活真实的案例，释放了清除司法机关的害群之马的强劲信号，让人拍手称快。惩治司法腐败事关民心向背，绝不允许司法腐败分子有藏身之地，更反映出了中纪委反对司法腐败持续发力、高压不断的态势，让司法腐败分子不寒而栗。无论从被查处“老虎”的级别还是“苍蝇”的人数看，中央反腐正挺进司法“深水区”，一方面让公众看到中央反腐败的决心，另一方面也是震慑司法腐败、惊醒迷途者。

如今，历数那些来去匆匆的司法官员的频频落马，他们的堕落史都与滥用手中的权力有关。权力集中的必然后果就是权力滥用变得轻而易举，也就变得有恃无恐。更令人对当地监管机构乏力和司法官场的生态环境充满了疑问和忧虑，是谁提拔重用了这些司法腐败分子？是不是也应该追究那些曾相助过司法贪官的“贵人”的责任令人值得期待。随着反腐和监督的加速度，中央以零容忍态度惩治腐败，就意味着腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，不论什么人，不论其职务多高，只要搞腐败，都要一查到底，决不姑息。

中纪委反腐风暴剑指司法队伍，一批执法贪官应声落马，释放了惩治司法腐败的强烈信号，人们对反腐充满期待。如果执法者没有依法使用手中的权力，就会让公众的期望变成了失望，就像一个又一个鲜活的案例所展现的那样，他们身上的正义光环就会蜕变成邪恶的脚镣。因此，公众期待尽快建立“不敢腐”、“不想腐”、“不能腐”的司法制度和监督体系，正风肃纪、清除害群之马、净化司法队伍，力争从源头上防范司法队伍违纪违法问题的发生。

孔子曾说：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。十八大以来中央强力反腐败，愈来愈多的司法腐败官员的落马，也让公众看到了反腐败的决心。但从查处的案件中也暴露出司法队伍的“害群之马”的腐败生态链，折射出案件背后的司法腐败问题的严重，这些落马的执法者被查前何以如此嚣张，究其原因是监督失控乏力，使一些执法者的私欲极度膨胀、胆大妄为、徇私枉法的严重腐败现象频发。

用坊间的话来讲，官场再腐败，但是只要司法不腐败，就有彻底根治腐败的希望，因为司法机关是惩治腐败的重要力量，他们的一举一动都关系到人民群众的切身利益，在反腐败大局中具有举足轻重的地位。而一旦腐败在司法领域内滋生蔓延，它所带来的最大危害或将造成整个权力体系和法律秩序的紊乱、失控，或执法权力自我控制和自我约束机制的丧失，或公民维权体系的崩溃，则势必会削弱法律的权威与尊严。

笔者以为，整治司法队伍首先是强力控制、限制、削弱和监督执法者过大的权力，建立全程督促办理查案机制，向各级反腐机关层层强力传递查案压力、动力和法力，通过司法体制不断完善和创新制度的设计，制约执法权力和消除利用权力腐败的空间。时下中纪委向司法腐败分子、腐败现象、腐败问题敢于“刀光剑影”，意味着清除司法腐败或将“电闪雷鸣”，那些司法贪官也将走到了“山穷水尽”。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，以此震慑、遏制和惩治一切司法害群之马，振奋党心民心。（文/宋丞策）

新闻链接：盘点2014年1月至8月中央纪委监察部网站公布的查处政法机关违纪违法案件：

7月29日，鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。（中纪委）

8月18日，江苏省连云港市副市长、公安局长陆云飞涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（江苏省纪委）

8月17日，河南省新乡市委常委、政法委书记、市公安局局长孟钢因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（河南省纪委）

8月12日，辽宁省鞍山市中级人民法院院长宋景春涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。（辽宁省纪委）

8月7日，海南省检察院党组成员、纪检组长郭彪涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（海南省纪委）

7月20日，天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（中纪委）

7月23日，湖北省襄阳市委常委、市公安局长夏先禄因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。（湖北省纪委）

7月15日，辽宁省纪委对沈阳市人民检察院原检察长张东阳涉嫌严重违纪问题进行了立案审查，日前，经辽宁省纪委常委会决定并报辽宁省委批准，给予张东阳开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。（辽宁省纪委）

7月14日，辽宁省大连市中级人民法院院长李威涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。（辽宁省纪委）

7月2日，中央政法委办公室原副主任余刚严重违纪违法被开除党籍和公职（中纪委）

7月2日，公安部警卫局原正师职参谋谈红被开除党籍（中纪委）

6月30日，陕西省高级人民法院审判委员会委员周建明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。（陕西省纪委）

6月19日，青岛市公安局经济犯罪侦查支队原支队长黄兴风，因受贿罪、贪污罪被依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。（青岛市纪委）

6月17日，青岛市市北区人民法院原院长王志平，因受贿罪被依法判处刑罚，日前，青岛市纪委根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，研究并报青岛市委批准，决定开除王志平党籍，取消其退休金和其他退休待遇。（青岛市纪委）

5月30日，吉林省司法厅副厅长赵洪兴涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。（吉林省纪委）

5月27日，北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。（北京市纪委）　

5月21日，湖南省纪委对岳阳市委常委、政法委书记韩建国涉嫌违纪问题立案调查。（湖南省纪委）

4月14日，陕西省延安市甘泉县公安局党委书记、局长王昌平因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。（陕西省纪委）

4月14日，陕西省延安市甘泉县人民法院党组书记、院长刘志秀因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。（陕西省纪委）

4月11日，经中共安徽省纪委常委会研究决定，对宣城市中级人民法院院长杨谋林的严重违纪问题予以立案。（安徽省纪委）

2月17日，广东省清远市纪委会同清远市公安局对有关媒体爆料清远市公安局森林分局局长凌子群涉嫌参与赌博情况进行了核查。2月17日，清远市纪委对凌子群涉嫌严重违纪问题予以立案检查，同时建议组织部门免去凌子群相关职务。（广东省纪委）

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新闻链接：中央政法委通报10起政法干警违纪违法典型案件（2月12日人民网）

1、   山东省曲阜市公安局刑警大队民警颜斌酒后驾车案。

2、湖北省高级人民法院刑事审判三庭原庭长张军违纪案。

3、贵州省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长曹云平等人违纪违法案。

4、山西省晋中市榆次区人民检察院原副检察长杨晓萍受贿案。

5、最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案。

6、公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣涉嫌受贿案。

7、广东省广州市公安局地铁分局鹭江站派出所原副所长刘钊受贿案。

8、贵州省龙里县公安局治安管理大队原大队长胡正昌涉嫌滥用职权、受贿案。

9、广西自治区平南县公安局民警胡平涉嫌故意杀人案。

10、黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰交通肇事案。

新闻链接：中央政法委通报第二批政法干警违纪违法典型案件（7月9日新华网）

1、河南省周口市中级人民法院执行一庭原副庭长赵洪印涉嫌滥用职权、受贿案。

2、江苏省徐州市公安局交巡警支队五大队一中队原中队长樊刚、原副指导员马明受贿案。

3、吉林省辽源市公安局监管支队四大队原队长张乐群受贿案。

4、甘肃省陇南市人民检察院原副检察长郭仲德受贿案。

5、河北省唐山监狱原副监狱长卢宝祥等滥用职权案。

6、湖北省仙桃市公安局三伏潭派出所原教导员何新生、原副所长李池等涉嫌受贿案。

7、陕西省延安市甘泉县人民法院原院长刘志秀涉嫌受贿案。

8、山西省平遥监狱监狱长薛稳学滥用职权案。

9、广东省深圳市维稳办原副巡视员王合意涉嫌受贿案。

10、湖南省株洲市天元区人民法院知识产权审判庭原副庭长尹丰文涉嫌受贿案。

11、 天津市公安局塘沽分局原民警李文祥贪污、诈骗案。

12、内蒙古自治区人民检察院兴安盟分院原副检察长刘晓君贪污受贿案。