中国不再建设封闭小区、已建小区要逐步开放

无星无杠

　　中国不再建设封闭小区、已建小区要逐步开放

　　道路越来越宽，为什么出趟门越来越累？商圈越来越多，为什么逛个街越来越难？近日印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》”。

　　其中、为一个个破解城市发展难题，《意见》要求加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一；原则上不再建设封闭住宅小区；树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念；实现中心城区公交站点500米内全覆盖；打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等……

无星无杠

　　封闭社区是怎么来的？

　　

　　封闭小区的形成大致有两个高峰。首先是上世纪50年代单位“圈大院”，接着改革开放后，尤其是90年代以来房地产开发商蜂拥建起封闭的住宅小区。

　　在规划学者、中山大学教授袁奇峰看来，封闭社区或者说“门禁社区”，其实是城市化进程中社会分化的产物。社会分化加重、贫富差距拉大，再加上流动人口多，社会治安问题增多，城市中产阶级自然有对安全的需求。

　　另一方面也和过去政府公共财政有限有关。袁奇峰说，过去地方政府财力有限，把大块土地承包出去，全都让开发商搞，可减轻一些负担。

　　袁奇峰认为，封闭、隔离的社区管理，在空间上将穷人排斥，实际上加剧了社会冲突。如今中国的常住人口城镇化率已达到55%，7亿人生活在城镇，到2020年常住人口城镇化率还将提高到60%。日益聚集在城市的人群该如何相处，将是一个亟待解决的问题。

无星无杠

　　封闭小区有哪些弊端？

　　不过，封闭小区带来的更直接的难题是城市公共交通效率低下。封闭空间各自为政，将公共道路排斥在住宅小区之外。城市脉络没有打通，使得城市拥堵问题变得更加严重。

　　袁奇峰解释，城市规划里有居住区、居住小区、组团等三个层级的概念。通常一个居住区大约100平方公里，居住区以下切割成4、5个居住小区。目前我国很多城市的公共道路都停留在居住小区这一级别，更小的组团内部的道路一般为业主私有。

无星无杠

　　为什么要打开封闭住宅小区？

　　《意见》提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。这也是中央层级文件首次对诟病已久的封闭社区模式“开刀”。

无星无杠

　　小区开放，治安问题如何得到保障？

　　小区对外开放，治安问题如何得到保障？袁奇峰认为，这是这一政策实施中人们最担心的问题，但这也不是可以一蹴而就解决。

　　“从城市规划的角度看，在一定尺度里可以较有效地解决治安问题。”他介绍，例如将几栋楼视为一个庭院，也就是一个组团。庭院外有防御。小区公园、公共道路则由市政费用来维护，组团内部的道路由业主来维护，他建议，每个组团内部应成立业主委员会，这样才能进行较好的协商。现在25公顷一个小区才一个业委会，已超出了人们可以协商的范围。

　　城市总体规划也不需要改变，以后不能做大规模的“门禁社区”的规划。土地出让给开发商时，必须划清哪些属于公共道路，哪些属于私有。

时空网友。

无耻，小区公共部分的产权属于小区全体业主，政府有何权利要求已建成的住宅小区要逐步打开？

无星无杠

时空网友。 发表于 2016-2-22 15:21
无耻，小区公共部分的产权属于小区全体业主，政府有何权利要求已建成的住宅小区要逐步打开？
...

　这里说的是公共道路，还有就是土地都是国家的。

登云折桂

这个东西怎么说，有点象商鞅变法，围观的闲人很多，可能会先政府大楼先开始，才能服大家，个人觉得会做不成的，毕竟坏人怎么办的问题

gzms

说得容易，实施起来很难！封闭式小区的存在，有很大的合理性！如果一个小区没有封闭，可以随意出入，小区里面的民众是非常没有安全感的。小偷小摸算是好了，说不定还会入屋抢劫偷盗杀人。印象中，以前华侨城别墅区，没有小区的时候，特别容易入贼！

时空网友。

无星无杠 发表于 2016-2-22 15:48
　这里说的是公共道路，还有就是土地都是国家的。

土地都是国家的,是否你家的大门也要开放？小区里面只有小区道路，公共道路属于小区外面根本不存在开放不开放