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财政部日前公布了2013年财政收支情况,中央财政收入6万亿元,比上年增长7.1%;地方本级财政收入6.9万亿元,比上年增长12.9%。
其中房地产税收占比近两成,税源畸形。仅仅在税收方面,房地产占比就接近两成。
如果把政府税收与政府性基金收入合并计算,就会发现,与房地产相关的政府收入高达6万亿元,占政府收入的近四成。这就是说,政府的收入来源,更多依靠房地产市场的繁荣。如果考虑到房地产上下游产业链形成的税收,政府从房地产经济中获得的好处更大。
政府与房地产形成这样的逻辑关系,房价上涨,交易活跃,政府就可以获得税收和土地转让收入。为了更多卖地和获得税收,政府需要确保房价上涨和开发商增加投资,确保房价上涨的最简单办法就是不断推高地价。
高价卖地实际起到一箭双雕作用,既获得卖地收入,更保证房地产税源。
如此看,与其说房地产绑架了中国经济,不如说政府吃定了房地产。房地产经济不仅导致中国经济结构畸形,而且为保证政府利益,高房价实际成为撬动政府收入的杠杆。
反过头看,去年年初实行的二手房转让收入所得税,名义上是抑制住房需求,实际成为政府增收工具。财政部也承认,“财产转让所得税664亿元,增长38%,主要受二手房市场交易活跃的影响”。
当然,政府的如意算盘不仅仅是增加664亿元的所得税税收,而是通过抑制二手房交易,刺激房地产开发投资和新房交易。事实也是如此,去年全年房地产开发投资增长20%,契税增长33.8%,土地收入增长更是近五成。新房价格持续上涨,最终让买家失去了等待的耐心,市场需求急剧增长,进而带动二手房交易,不仅给政府带来二手房所得税,而且进一步推动二手房价格上涨。
正是在地价推高房价,抢购带来交易税收,政府再热衷卖地的闭环下,房地产市场得以繁荣。对于普通购房者而言,房价上涨并没有带来实际收入的增长,反倒是在每一轮房价上涨过程中,新购房者财富不断被政府掠夺。
不过随着居民购买力的透支,房价上行动力开始衰减,房地产巨大危机开始酝酿。
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