南方网评：依“法”之名，让家庭教育更专业更规范

无星无杠

【地评线】南方网评：依“法”之名，让家庭教育更专业更规范

　

      如何缓解家长的家庭教育焦虑，如何监管家教服务机构良莠不齐，怎么补齐农村留守儿童的家教短板……十三届全国人大常委会第三十一次会议于10月19日至23日举行，审议家庭教育促进法草案。草案作出了7个方面的主要修改，进一步回应社会关切。

　　家庭教育，是指父母或者其他监护人对未成年人实施的、以促进其健康成长为目的的引导和影响。在倡导家庭、学校、社会共同合力做好教育工作的今天，家庭教育具有不可忽视的重要作用。家庭教育是一门科学，也是一项专业工作，需要具备基本知识和技能。家长是家庭教育的主要责任人与实施者，其教育理念和教育方法决定着孩子所接受家庭教育的质量。

　　家长作为孩子的第一任老师，希望教育好子女，但又容易陷于焦虑、迷茫。一些家长往往心有余而力不足，有的给子女施加过重的学习压力，有的对未成年子女沉网络等行为疏于管教或者管教不当……一份针对2020年中国家庭教育现状的调研报告指出，小学生家长的焦虑集中于脾气控制、教育方法上，而中学生家长则更加焦虑于亲子间的沟通问题。

　　种种家庭教育焦虑表征的背后，有家庭教育的理念、方法的问题，也有家长自身综合素养不足的问题。比如，部分家长或存在“重智轻德”“重身体健康轻心理健康”的偏见，或不尊重孩子，或常在孩子面前做出不良示范，如不讲诚信、不遵守社会秩序等。此外，家庭教育与学校教育边界的模糊不清，把一些本为学校教育的内容推给了家庭教育。

　　纾解家庭教育焦虑，需要从家庭教育内外部同时着手，寻求破解之策，合力推动解决。据报道，提请第三十一次会议审议稿拟在以下方面作出修改：完善有关家庭教育概念和家庭教育内容的规定，明确父母或者其他监护人的相关职责，落实中央有关文件对减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的明确要求，进一步明确委托照护情形下被委托人不依法履行家庭教育责任的法律责任等。

　　这些内容，是在推进“双减”和“家校社”共育的现实背景下，对纾解家庭教育焦虑所做的法治努力。进一步厘定家庭教育和学校教育的职责边界，更加充分地体现家庭教育的特点，形成家校教育合力；进一步完善和优化了家庭教育的内容、方法和环境，避免家长对未成年子女施加过重的学习压力，解决家长对未成年子女沉迷网络等行为疏于管教的突出问题；进一步体现了与未成年人保护法、反家庭暴力法等法律的衔接，防治家长对子女实施家庭暴力；对留守儿童和困境儿童的家庭教育加大扶持力度，从国家、社会层面为家庭教育提供支持协助的责任，进一步完善了家庭教育支持体系。以“法”之名，家庭教育将更专业更规范，家庭教育质量将更高更好，普惠广大未成年人。（南方网解晚笙）

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规范教育问责 助力孩子茁壮成长

　

    开学第一天，又迎来一个好消息。由国务院教育督导委员会印发的《教育督导问责办法》(以下简称《办法》)正式开始实施，该《办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台教育督导问责文件，真正从制度上确立起督导权威性、有效性；第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动；第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。

　　教育督导是教育治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，教育督导在推动教育优先发展、落实立德树人根本任务、促进教育公平、提高教育质量等方面发挥了不可替代的作用。然而，此前由于问责跟不上，整体督导效果打了折扣。正因如此，让教育督导“长牙齿”，已经成为业界共识，为的就是能让相应的要求真正落实下去。

　　近期，中央“双减”文件发布，各地都制定了相关的政策，要让政策落在实处，就需要教育督导发力。教育督导有助于进一步提升各地教育工作的水平，确保孩子收获实实在在的幸福感和获得感。

　　十次督导，不如一次问责。早在此之前，相关部门就多次发布教育减负的要求，但越减负，学生的负担就越重。如此怪象屡屡发生，究其原因，还是相应的教育问责无力，没能形成很好的震慑效果。在严格落实中央“双减”工作的大背景之下，适时推出《教育督导问责办法》，无疑是给孩子的一个大礼包，确保他们能有更多时间享受快乐童年，寻找自我爱好。

　　督导，不仅是要将相应违规机构、学校进行严肃处罚，更要剑有所指，保证“督”出实效、“导”出效果。为此，《办法》着重从4个方面对教育督导问责进行了系统制度设计，即“问谁的责”“谁来问责”“问什么责”“怎么问责”。通过系统性的制度设计，确保全国14.7万名督学能更好发挥督导作用，对违规学校、机构、个人产生足够的震慑效果，保证惠及孩子们的政策能落在实处。

　　让教育督导“长牙齿”，助孩子茁壮成长，让万千家长更放心地将孩子交给学校。为充分发挥国家督学作用，特意专门制定了岗位职责，建立了实绩考核和退出机制，确保新一届国家督学积极履职，保证时间精力投入，不挂虚名。相信随着一系列组合拳的到来，孩子们的未来必定大有可期。（南方网李小丽）