托管班来了！老师和学生都没寒暑假了吗？

无星无杠

托管班来了！老师和学生都没寒暑假了吗？

      近期，暑期托管班的话题持续引发舆论热议，这个暑假到底怎么过？也成了家校之间讨论最多的话题。

      学生们感叹，假期未到，“第三学期”已来？家长们担心，孩子在托管班里能学点啥？教师们则疑惑，自己的寒暑假是否还存在？

     暑期托管，到底怎么管？

      资料图：武汉一小学门外等待学生放学的家长们。中新社发 张畅 摄

      多地试水暑期托管，明确不授课、不超前

      近日，北京市教委发布公告，将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的暑期托管服务。以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。

      暑假托管服务内容包括为同学提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。

      其实，暑期托管并非新鲜话题，上海、武汉、苏州、无锡等多地都有类似部署。

      上海市的爱心暑托班为小学生提供公益性暑期看护服务，从最基本的学生暑期托管到学生作业辅导，进而到学生核心素养发展，层层递进，促进学生德智体美劳全面发展。具有上海学籍的小学生(不含幼升小学生)均可报名，无户籍限制。

　　

资料图：武汉一小学门外家长接孩子放学。中新社发 张畅 摄

      武汉市暑假社区托管项目围绕红色教育、传统文化教育、艺术美育教育、成长教育等方面开展社区托管服务。全市193个市级托管室和82个区级托管室服务区域范围内的小学阶段青少年均可报名参加，重点是双职工家庭、外来务工家庭和中低收入家庭子女，无户籍限制。

     再如，宁波市北仑区托管班采用小学、幼儿园和社区假日学校的三位一体暑期托管体系。托管期间对学生开放学校操场、图书馆、教室等功能室、功能设施。

      老师以辅导学生假期作业、带领孩子阅读和体育运动、参加劳动、学习科技知识、培养课外兴趣、拓展课外知识等为主，不上新课，更不超前教学。

资料图：一位学生在图书馆自习室内写作业。中新社记者 任东 摄

      学生们第三学期，老师们取消假期？

      在各地暑托政策出台后，不少网友表示，担心暑托班会挤压孩子的暑假时间，甚至成为“第三学期”。

      还有网友表示暑托班的开办，也让老师们失去了利用暑期休息和“充电”的机会。

      对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，各地的暑托服务政策都是基于自愿原则，给家长特别是低龄段孩子家长一个选择的机会，因此，托管只是假期生活的一种选择，开展暑期托管并不等于取消孩子们的暑假。

      如专家所言，从之前多地发布的暑托班细则来看，暑托班均是自愿报名参加，且名额有限，报满即止，学生和老师均拥有自主选择的权利。

      在专家看来，暑托班是否等于“第三学期”主要取决于各地对于暑托班的功能定位。

      “如果交由学校提供托管服务，且假期时间都在学校的话，暑假托管很可能成为‘第三学期’。如果依托社区、学校外部资源以及志愿者开展托管服务，那暑期托管将具有更多的社会属性。” 21世纪教育研究院院长熊丙奇认为。

       那么，暑托班的到来，是否变相取消了教师的假期？

       其实，从目前各地实践情况来看，暑托班的场地并没有局限于学校，辅导老师来源也较为多元，诸如社区干部、社工、大学生志愿者、退休教师等都有参与。

        如上海爱心暑托班按师生比1:5左右向暑托班配备带班工作人员，原则上每班按班主任1人，志愿者不少于7人配备，全市各级团组织、青年志愿者服务队、社会组织将为暑托班提供超过8万课时的公益课程。

       熊丙奇分析，归根到底，假期是属于教师和学生自己的，假期时间应该交给教师和学生自主安排。

       “有人质疑教师为何有假期，这种质疑是完全不懂教育。放假是给教师和学生休整时间，不能全年无休地教学，这会导致教学效率低下，教师和学生都充满倦怠情绪。”熊丙奇说。

　　

资料图：上海市爱心暑托班学生在教室上课。许婧 摄

      暑期托管绝非一托永逸

      暑期托管确实在一定程度上改善了假期期间孩子无人看管的状况。

      但暑托班不能“一托了之”，不少家长担心，在托管过程中孩子的安全责任、心理健康都需要有更细致的配套监管政策。

      对于暑托班与家庭教育的关系，南京师范大学教育学院教授殷飞对媒体表示，暑托班只是家庭教育的一个补充，不能代替家庭教育。家长要让孩子在暑假期间参与家庭生活劳动，孩子学会订计划，学会自主安排，培养自我管理的习惯和能力，这是暑假很重要的功能，区别学习集体生活个性化的成长。

      储朝晖认为，暑托班只是一种兜底服务，主要还是适合低年龄段孩子。“年龄更大、独立性更强的孩子，还是应该利用假期更多参与亲近自然，了解社会的一些活动，而不是放在托管班里。”

      针对舆论对于家长在校外培训和暑期托管之间的选择，不少专家都表示，社会要对中小学生减负有更清晰的认识。

      “不管是治理暑期培训热，还是开展暑期托管服务，都需要有一个清醒的认识：只有改革教育评价体系，才能真正给学生减负。”

      熊丙奇说，不改革单一的分数评价体系，而是把所有学生都纳入一个跑道比拼的竞技化教育环境中，通过整顿校外培训机构，以及开展平时和暑期的课后服务、托管服务，都只是治标，而不治本。

      来源：中国新闻网

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深圳将试点小学暑期托管服务 首期试点7月19日启动

来源：南方日报 徐峰

  　　

       7月11日，《深圳市教育局关于做好小学生暑期托管服务工作的通知》（下称《通知》）发布，《通知》显示，为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”问题，深圳将开启小学生暑期托管服务试点工作，首期试点将于7月19日开启。

　　十区优选试点学校严禁违规补课

　　《通知》显示，深圳全市10个区（不含深汕特别合作区）优选有条件的学校（也可以协同其他部门优选社区或其他机构），试点开展小学生暑期托管服务工作。具体开放学校数量和布点，由各区结合实际情况确定。

　　试点学校服务时段原则上从7月19日到8月20日（不含周六、日），分为两期。每期具体起始时间由各试点学校结合实际安排。

　　《通知》要求，深圳各试点学校根据所在区教育行政部门安排，主要面向本区小学生提供暑期托管服务，由学生家长自主自愿报名参加。

　　暑期托管服务以基本看护为主，合理提供其他服务，确保学生得到充分休息。试点学校不得组织学科培训和集体授课，严禁违规补课、讲授新课、布置新作业。

　　不强制教师参与学校可合理收费

　　关于此次试点工作，深圳市教育局表示，将引导和鼓励教师志愿参与，不得强制。并对志愿参与的教师应给予适当补助，合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益和教师暑假必要的休息时间。

　　同时，整合社会力量参与，鼓励大学生和高中生志愿者、退休教职工和家长义工等加入服务人员群体。

　　《通知》指出，深圳试点学校可合理确定收费标准，报所属区教育行政部门备案，并向社会公示后执行。同一区内试点学校收费标准应相对统一。家庭经济困难学生可免收相应费用。

　　此外，要求各区和试点学校高度重视并落实好学生安全工作，完善安全管理制度，明确参与托管服务的人员安全责任，制定安全应急预案，严格落实疫情防控各项要求。

　　南方日报记者 徐峰

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番禺19日在22所学校试点暑期校内托管，午餐午休都有

来源：南方都市报

　   7月13日晚，南都记者从广州市番禺区教育局官方微信获悉，为满足广大家长需求，解决假期学生看护问题，番禺区教育局根据教育部、省教育厅的精神和市教育局的统一部署，积极探索创新，将于7月19日起试点开展面向小学1-5年级学生的暑期校内托管服务。

　　试点学校——在哪里？

　　各片区至少安排2所公办小学试点开展暑期校内课后服务，目前，番禺区8个片区共22所公办小学已报名参与试点工作，具体学校名单详见下图：

　　服务时间——在何时？

　　暑期校内托管服务于2021年7月19日至8月20日（不含周末）分两期开展。第一期7月19日-8月3日，第二期8月5日-8月20日。

　　服务时间为工作日上午8：30时至下午18:00时止，其中分三个时段（上午时段：8：30时-12:00时；午托时段：12：00时-14:30时；下午时段：14：30时-18:00时）实施，家长可根据实际情况，自愿申请参加其中一个或多个时间段。

　　服务对象——哪些孩子可以参加？

　　试点学校服务对象为学校所在片区的小学1-5年级学生，试点学校本校在读学生优先。

　　服务内容和收费——孩子们做什么？

　　暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，服务内容综合考虑各类需求而设置：一是普惠型基本托管服务，由教师带班，学生自主作业、自主阅读，或安排阅读指导、综合实践、趣味性集体活动等，不组织集体补课、讲授新课。二是素质教育综合服务，主要形式为“普惠托管+个性化课程”结合，即包含了基本托管和体育/艺术/科普/非物质文化遗产传承教育等优质教育服务。三是午托服务，即“午休+午餐”。

　　考虑成本合理分担，由学校提供场地，对志愿参与的教师给予适当补助。普惠型基本托管、午休服务收费标准按10元/生/时段（3-4小时）。素质教育综合服务收费、个性化课程收费标准原则上不超过市场价格一半。由学校提供的午餐收费项目按照价格主管部门管理规定执行，由集体配餐公司提供的午餐收费按实收取，原则上不超过16元/生/餐。

　　以12天(工作日)为一期自愿报名参加，中途不请假，对家庭困难学生免收普惠型基本托管费用。

　　怎么报名？

　　充分利用现有的“智慧托管”“课后通”两个课后服务平台开展线上报名，家长可按照以往做法通过平台实现线上选择班次报名。各试点的具体安排将于7月14日（星期三）公布，7月15日（星期四）开始报名，报名结束时间以服务平台公布为准。请学生家长留意学校通知和孩子在读学校辖区对应服务平台发布的详细信息。

　　为进一步回应家长群众对学生假期看护的需求，同时统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，减轻工作压力，保障教师暑假必要的休息和教研培训时间，番禺区暑期校内课后服务将打破服务对象、服务人员的校际局限，一是有需求的1-5年级学生均可根据所在片区试点学校的托管服务内容进行报名，当某项服务报名人数多于学位数时，再以报名先后原则确定服务对象；二是由各教育指导中心统筹，辖区内教师可志愿参与试点学校的暑期校内课后服务工作。

　　除了第一批22所试点学校提供服务外，番禺区还将根据需求情况和实际效果，及时调整和完善服务方案。同时，大力鼓励有条件的区域积极拓宽资源渠道，包括由区星海青少年宫开设的暑期课程、区工商职业技术学校(社区学院)和各镇街社区学校开设面向中小学生的暑期素质教育兴趣班等等，并积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。

　　一直以来，番禺区教育局以办人民满意教育为宗旨，积极践行“上品教化”理念,不断开拓创新，自2018年9月全面实施中小学校内课后服务工作。目前，番禺区每天参与校内课后服务学生达8万人次；5家配餐企业为95所学校约1.5万名学生配送午餐。2020年9月启动第一期“舒适午休”学校示范点项目，已完成示范点打造学校13所，改造午休场室29个，投放午休床1600张。在政府、学校、社会各界共同努力下，番禺区双职工家庭孩子的“午餐午托”和“四点半”难题得到有效缓解，学生综合素质水平进一步提升。

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教育部：“取消教师寒暑假”的说法没有依据

暑期托管需教师志愿学生自愿

     

      综合新华社电 为解决学生暑期“看护难”问题，一些地方和学校推出暑期托管服务。教育部13日召开新闻通气会表示，暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。“要取消教师寒暑假”的说法没有依据，“暑期托管变成第三学期”的说法不符合实际。

    暑期托管面向有需求的家庭

    教育部基础教育司司长吕玉刚说，教育部办公厅印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》提出，从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。同时，教育部门还应积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径、多种形式提供学生暑期托管服务。暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不得强制要求学生参加。

    “要引导教师志愿参与暑期托管服务，但不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。”吕玉刚说，“要取消教师寒暑假”的说法是没有依据的。

    吕玉刚介绍，托管服务应以看护为主，确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，但不得组织集体补课、讲授新课。

    “关于‘暑期托管变成第三学期’的说法是不符合实际的。”吕玉刚说。

    课后服务将实现

    义务教育学校全覆盖

    教育部介绍，将进一步推进课后服务工作，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

    吕玉刚在新闻通气会上表示，要将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，做到全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障。推行课后服务“5＋2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对仍有困难的，应提供延时托管服务。