广东今年或出台控烟条例

无星无杠

　　中国烟民不减反增、成人戒烟成功率仅14.4%

　

　　现状娱乐场所控烟较差

　　

　　报告指出，我国吸烟者已达到3.16亿，其中39.6%的人有戒烟意愿，这一比例远低于控烟先进国家。成功戒烟的比例仅14.4%。近五年，我国烟民不减反增。

　　

　　按照当初的规划目标，成年人吸烟率要从2010年的28.1%下降到25%以下，成年女性吸烟率要保持较低水平并有所下降。然而三年来，我国成年人吸烟率仍超过27%，男性吸烟率过半，而女性与2010年大体持平，青少年吸烟状况也不容乐观，总体上没有达到规划目标。

　　

　　上海的情况如何呢？市健康教育所副所长、控烟协会常务副会长高晶蓉接受记者采访时表示，2015年，上海的成人吸烟率为25.81%，戒烟意愿为26.7%，基本和2014年持平。《上海市公共场所控制吸烟条例》实施近6年，从监测到的数据来看，法定禁烟场所内禁烟区人群吸烟率基本稳定；场所吸烟发生率则呈逐年下降趋势；公众对二手烟危害的认知在提升。而吞云吐雾情况最严重的依次为网吧、娱乐场所和餐饮场所，各项吸烟指标高居不下。

　　

　　“生病”成戒烟首要动机

　　

　　“事实上，烟民还没有认识到吸烟是一种成瘾性非常强的疾病。既然是疾病，就必须强化医学手段的戒烟，给烟民寻找到一条出路，上海多家三甲医院都现设有戒烟门诊，12320热线也有免费的戒烟咨询指导。” 高晶蓉说。

　　

　　“许多疾病的元凶都是抽烟，控烟做不好会导致国家医疗开销大幅增长。”第二军医大学附属长海医院“戒烟门诊”专科、肥胖与糖尿病中心主任医师邹大进教授说，我国控烟水平还较低，公众对烟草危害的认知不足，有些还存在严重的误区。比方说，常有人以为，吸了多年的烟，体内已经形成平衡；戒了烟后反而会破坏这种平衡，导致肺癌。“吸烟是引起肺癌的主要原因，戒烟后查出的肺癌，实际上是吸烟者尚未戒烟前就已患上的，只是没被发现而已。等到发现时，往往已是中晚期。”

　　

　　邹大进说，大多数吸烟者的戒烟意愿都不强烈，多半是“出于无奈”，或感到身体不好、吸烟不“带劲”了、甚至查出肿瘤，才想到来医院接受戒烟治疗。而排在第二位的“戒烟动机”则是身边亲朋好友的遭遇所带来的心理威慑或紧张情绪，比如同事体检查出了癌症、老同学因冠心病去世、患糖尿病的邻居因抽烟导致并发症等。

　　

　　“从健康角度讲，吸烟百害而无一益，不管治什么病，第一步就该戒烟。”邹大进说，他建议医疗机构和医生每次接诊病人，都要询问吸烟史，为吸烟病人提供戒烟指导。

　　

　　呼吁全面立法完善条例

　　

　　去年6月1日，被称为“史上最严控烟条例”的《北京市控制吸烟条例》实施，该条例可以理解为“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”，取得了较好的成果。北京的经验，给了全国各大城市一个控烟参照模板，对此，高晶蓉指出，上海有地方性法规，当务之急是加以完善和修改，严厉程度应当向北京看齐，并且不折不扣地执行。她控烟必须营造“强制性”的氛围。因此，要有国家层面的公共场所禁烟立法，同时还要将烟害控制列为国民健康基本保障。

　　邹大进补充说，我国控烟存在的许多问题，其实还出于烟草行业的阻挠。在我国，警示烟草危害远远落后其他国家和地区，烟草包装几乎都披着“美丽的外衣”，他呼吁采取烟草包装上张贴醒目警示图形、提高烟草税促使烟草制品涨价等措施来控烟。(新民晚报记者 左妍)

无星无杠

　　控烟不能只控“吸”而不控“产”

　　据参考消息网1月28日报道，外媒称，研究人员1月27日说，慢性感染性疾病、吸烟和污染是导致中国癌症发病率激增的元凶，去年新增癌症确诊病例约为430万例、死亡280万例。

　　吸烟有害健康，妇孺皆知。据了解，烟草烟雾中含有69种已知致癌物。这些致癌物会引发机体内关键基因突变，正常生长控制机制失调，最终导致细胞癌变和恶性肿瘤的发生。“每天7500人死于癌症，吸烟污染是元凶”，这一研究结论所揭示出的问题，不知能否让更多的“瘾君子”觉悟？

　　2006年1月9日，世界《烟草控制框架公约》在我国正式生效。按照公约要求，我国应在加入公约5年内，也就是在2011年1月9日前实现所有室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具禁止吸烟。但我国的控烟实践表明，这个承诺已经完全破产。更难堪的是，根据当前吸烟率推算，我国现在的吸烟人数比五年前增长了1500万；吸烟者每天平均吸烟的数量也增加了1支。

　　吸烟人数不减反增，充分折射出全面控烟之难。控烟的阻力来自哪里？一是吸烟人数众多，对于陋习的改变不少人存在潜在的抗拒心理；二是在保障就业、增加收入方面，烟草行业具有一定作用，有的地方政府对其依赖性强，控烟政策在执行中易缩水走样；三是条例大多停留在提倡的层面，即使是处罚也都是经济方面的，治理力度不足以形成震慑。

　　如何推进全面控烟？落实控烟规定、加强督查力度，加以正面引导、形成环境压力；建设禁烟队伍、提高执法水平，调整烟草价格、禁止烟草广告，严抓领导干部、打压公款消费等，都是控烟实践中行之有效的举措。但笔者认为，“扬汤止沸，不如釜底抽薪”，控烟不能光靠“盯”和“管”，必须统筹谋划、综合施策。如果只控“吸”而不控“产”，终究是治标不治本的“隔靴搔痒”。

　　吸烟是人类无形的杀手。有资料表明，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍至20倍。因而，不管推进如何艰难，控烟的决心绝不能动摇。对此，党和政府必须积极作为，敢抓、勤抓和善抓，人民群众也要主动跟进、自觉约束自己，在共同努力中让“天下无烟”早日实现。

统彤

　　应大力宣传控烟的好处，最好是戒烟，就当是禁毒最好。

边缘人士

没什么用，去年新出的广告法，结果电视台天天放严重违法广告。

蓝拳

绝对不可能的。
最多就是控制一下公共场所尽量少吸烟
烟草系统交了多少税收大家都知道的。特别是梅州

统彤

　　看来还得不断地被逼吸二手烟。