|
规划和建设百万人口级大城市
在2020年之前把梅城打造成为百万人口级大城市,是梅州人民的强烈愿望。符合梅城盆地的城市化历史发展趋势,符合省政府把地级市建设成为百万人口中心城市的政策,符合国家有关发展城市减少农民的战略,符合国家的发展方向和根本利益。把梅城打造成为百万人口级大城市,可以增强梅州作为世界客都的影响力和凝聚力,提升梅州的区位优势和发展动力,加速整个粤东北地区的经济崛起。实际上,除了梅城盆地,梅城周边20公里范围内,有大坪石扇白渡丙村雁洋等盆地,可供未来大城市不断发展和扩张的用地需求。把这些盆地规划成为城市发展区,别说百万人口,就是建成200万人口的大城市也没有任何问题!
梅州要建成美丽迷人富有特色的百万人口级大城市,关键是要大手笔高起点超前策划和科学规划,然后要严格地执行规划。只有搞好了城市规划,严格地执行城市规划,严禁乱搭乱建行为,未来才不会出现道路拥堵生活不便的大城市病。
在城市规划中,道路规划是重中之中,必须优先考虑,同时还要严格限制楼房的密度和高度。我们特别要防范的就是没有主见,盲目跟风,贪高求大,大建高楼大厦。把人高度密集地塞到一块地方,高楼大厦密密麻麻的城市,即使马路建上百米宽,广场建了几十万平方米,也无法解决市民生活不便和出行难的城市病。只有像欧洲那样规划建成众多低矮精致的房子,没有围墙,道路四通八达,没有障碍,城市才有可能不拥堵,才能真正“宜居宜业”,梅州人民才能真正幸福自豪地说“身在梅州住欧洲”!因此,旧城保护和改造应遵循“修旧如旧”和“减密增绿”的原则,新区拓展应预留好广场公园绿地等“零密度”空间,同时严格限制高层建筑,形成错落有致,疏密有度,视野开阔,山环水绕,安然淡定的城市形象和客家特色。
城市的本质是集聚,城市发展的“摊大饼”现象是自然规律使然,是“集聚效应”所带来的必然结果。当然,这个"城市烧饼"不是摊得越大越好,太大了城市就难以有效运转,,就会抵消集聚效应所带来的好处。梅城四面环山,地理位置得天独厚,当我们看到包括北京在内的许多大城市都被摊大饼带来的弊端所困扰时,梅州的地理优势就凸现出来了。我们可以悠然自得地说:梅城盆地这个100平方公里的饼,不大不小正合适!梅城盆地100平方公里,摊大饼也就摊个100平方公里,不会出现“饼越摊越大”的局面。我们事先知道这个“饼”有多大,就能够把城市的框架(主干道)事先设计好,就能够科学地计算出主干道应该有多宽,应该有多长,应该有多少条。只要我们把主干道规划好了,当梅城盆地全都变成城区的时候,当梅城建成百万人口级大城市的时候,就不会出现交通拥堵市民生活不便的大城市病。
梅州在向百万人口级大城市迈进的进程中,自然不会局限于梅城盆地。她会慢慢地走出梅城盆地,以点轴形式向外扩张。从地理环境条件来看,梅城盆地向外扩张的发展轴主要有三条:A轴,梅城-白宫富良-丙村-雁洋(长期延伸至松口)。B轴,梅城-城东-白渡(长期延伸至蕉岭)。C轴,梅城-长沙-梅南(长期延伸至畲坑)。在这三条发展轴的比较中,我们不难看出:三轴末端的雁洋白渡和梅南距梅城均为20公里左右,上下班时间不会太长,都是百万人口级大城市的尚可接受同城工作生活半径。她们主要有如下几个特点:1,A轴各方面的基础条件最好。雁洋镇是梅州首富镇,是梅州旅游中心,容易聚拢人气和资金,便于招工和吸引高端人才,无论搞旅游或高工业开发都容易形成配套和规模,成效快,发展潜力大。特别值得注意的是,在邻近梅城盆地的几个盆地中,“雁丙盆地”是最大的,而且梅城盆地和雁丙盆地之间只有大约3~4公里的低矮丘陵(白宫四平—丙村)相隔,非常容易开发联结贯通。2,B轴从城东到白渡一带主要是荒坡地,征地费用小,而且发展空间广阔。AB两轴横向距离只有10公里左右,而且白渡距蕉华工业园也只有10公里左右,可以沿白渡河联动开发,将丙村白渡和蕉华工业园连成一片。3,C轴的末端是畲江工业园,从梅州市区到畲江是条长达40~50公里的狭长河谷地带,相当于揭阳城区到汕头或潮州市区到汕头的距离。由于畲江距离梅城太远,应该想办法“缩小距离”,将梅城的城市功能“往南拉”,同时将畲江的工业功能“往北拉”,尽量做到梅州城区和畲江工业园区的一体化同城化。具体做法:一是在梅州城区和畲江之间建立河谷工业走廊,用轻轨连结两地,梅州城区的客都大道也要逐步延伸的畲江,形成大进大出的快速通道。三是设立“梅南区”,辖梅南,水车,畲坑,荷泗,水口(兴宁)。区政府驻梅南。亮点:将畲江工业园周边整合成一个区,有利于梅州工业的发展壮大。定名为“梅南区”且区政府不驻畲江,一是考虑到畲江离梅城太远,两地应该尽可能“拉近”一些,达成优势互补,产生集聚效应,实现一体化同城化;二是考虑到该区在梅城的南面,“梅南”名副其实,好听好记;三是考虑到“畲江”之名会给人带来畲族居住地的误会和不便。 |
|