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热度 1 张维耿 2014-9-29 07:31
高校去行政化小议 我国事业单位目前施行的是官本位,各地的高等学校都有其行政级别,有副部级、厅级、处级等。 有人主张,高校实行体制改革首先应去行政化。有人反对,说高校取消了行政级别,以后有事要跑中央部委和省有关部门就不容易了。 提起高校的体制,有其历史 的渊源。解放初期,有的高校校长由副省长担任,其行政级别实际上就是副部级。文革前一年,教师职称评定就叫停了,高校教师一律称教员。文革期间,多数老教授被揪斗,知识分子成了臭老九 。高校成立革委会后,职位无论高低一律称勤务员,行政级别显然被取消了。文革结束后,高校恢复了教师职称评定的工作。要提升教授、副教授的需提交论著和论文,请校内外专家评审,再经各级职称评审机构审定。受名额限制,一些够条件的教授还无法评上。这时教授职称似乎又香了起来,一些高校的党政干部跟着提交政工方面的论文,也评上了教授、副教授。有的高校干脆规定,凡副书记、副校长以上职位的为当然教授,无须经过申报和评审了。高校的行政级别自然也恢复了,一些党委书记、校长任命时就定为副部级或厅级,在住房、用车、特支经费等方面享受同等待遇。有的原属厅级的校长,到退休时也有定为享受副部级待遇的。 高校行政化之后,行政权力过大,靠长官意志治校,容易滋长不正之风。学校行政机构随着庞大起来,官员过多,有的高校处长、科长比办事员还多。高校申请重点科研项目,多由有官员职衔的教授领衔并主导学术研究,没有官员头衔的教师不容易申请到项目。许多高校为了应付上级的考核、评估、检查,填不完的报表,开不完的会议,还滋生了弄虚作假之风,严重影响了学校的正常教学工作。高校行政化,也助长了官本位,一些教师冀望有个官衔;尊重知识,尊重人才,真是谈何容易! 不少人认为,高校行政化,是当前高等教育的痼疾。要掀开我国高校改革的新篇章,必须向这一痼疾开刀,认真治好这一痼疾。只有这样,我们的高等教育才能多出人才,快出人才,出好人才,出大师级的人才!
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