三年砥砺强党建 筑牢根基促发展

无星无杠

三年砥砺强党建 筑牢根基促发展

梅县区紧扣基层党建三年行动计划，强化党建红色引擎，激发高质量发展活力

    2020年是极不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，给全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战增加了不小的难度。

    惟其艰难，方显勇毅。无论是在新冠肺炎疫情防控阻击战中、在加快复工复产的工作一线，还是在脱贫攻坚战场上，梅县区处处可见共产党员的身影。他们迎难而上、攻坚克难，用实际行动践行着党员的初心和使命。

    “自实施基层党建三年行动计划以来，我们始终把政治建设摆在首要位置，按照规范化建设、组织力提升、基层党建全面进步全面过硬‘三步走’的目标，突出‘四个规范’，抓实‘五项工程’，持续提升基层党组织建设质量，不断夯实党的基层基础。”梅县区委常委、组织部长李瑞金说，三年来梅县区以前所未有的力度，扎实有效推进基层党建工作，努力为争当“绿水青山就是金山银山”实践创新排头兵提供坚强组织保证。

    南方日报记者 黄韬炜

    通讯员 丘声财 曾健锋

    夯实根基

    建强阵地推进规范化建设

    冬日上午，温暖的阳光洒落在大地，梅县区华侨城科技路口车水马龙。一旁的华侨城党群服务驿站内，三五群众正在专心看报，门口的城市社区微课堂上，讲师正在为党员群众宣讲法律常识、医疗保健知识等。

    去年10月，新城党工委创新城市党建形式，在此建立集便民服务、政策宣传、党员教育、社情民意收集等功能为一体的华侨城党群服务驿站，为群众提供休息饮水、便民雨伞、爱心药箱、报刊阅览等便民服务，以及志愿服务、社工服务等多项群众服务工作。进一步推动城市社区党群服务互联互动，增强城市基层党建整体效能，打通城市基层党建“最后一百米”。

    “通过在居民小区建立党群服务驿站和开设‘微课堂’的形式，让党员群众在更便捷享受到各项便民服务的同时，也能够方便及时地接受党政方针政策的宣传教育，让新思想、新理论、新要求深入社区基层党员群众。”华侨城社区党委书记、华侨城党群服务驿站站长李琦胜说。

    基层党组织活动阵地是组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的重要场所，是基层党组织服务功能展现的重要平台。只有抓好阵地建设，才能让基层党组织有个设施完善、内容丰富的“家”，才能推动党组织工作做实做好，给党建效果装上加速器。

    步入梅南镇水美村，村道旁“东江工农红军总指挥部”几个大字分外显眼，左侧竖立着红军革命历史雕塑，右侧则是新整修的星拱楼。沿着山腰的红军烈士纪念碑往上走，是已经修复的红军栈道、红军战壕。回望山下，青山绿水间是红星点点般散落的红色景观。

    2017年底，水美村成功入选广东省首批红色村。以此为契机，梅县区以550万党费资金整合撬动了5800多万元建设资金，以“一联一票一红榜”等方式凝聚党群力量，共同推进高标准党群服务中心建设和革命遗址保护、老区群众关怀帮扶激励等18个项目，聚力打造乡村振兴红色引擎。3年来，共承办来自周边市县的党性教育、红色教育培训160多场次8000多人次，全村实现产值796万元，村民年人均增收2270元。

    基础不牢，地动山摇。“三步走”的第一步，便是全域推进规范化建设。基层党建三年行动计划实施以来，梅县区委共投入区级党建专项资金3690万元，以规范学习教育、规范党组织设置、规范制度建设、规范阵地建设“四个规范”为抓手，全域推进规范化建设，为扎实推进基层党建奠定了坚实基础。

    两个“全市首个”、一个“全市率先”便是其中的积极探索，即在锦绣国际家居博览中心成立全市首个商圈市场党组织；在新城办锦发商城建立全市首个商务楼宇党群服务中心；在全市率先成立程江镇桃源小镇、福鼎新城2个小区党支部试点的基础上，加大小区党支部组建力度，共成立小区党支部32个。此外，梅县区还投入1.2亿元完成全区389个村（社区）党群服务中心的建设提升改造。

    强化核心

    在服务发展中提升组织力

    去年年初，突如其来的新冠肺炎疫情，对我国的经济社会发展产生前所未有的冲击，但仍阻挡不了中国人民夺取脱贫攻坚战全面胜利、全面建成小康社会的决心。

    一个党支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。

    在疫情防控最吃劲的时候，在复工复产有序推进的关头，梅县区各级党组织迸发出强大的组织力，彰显出党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为取得疫情防控阶段性成效作出了重要贡献。

    在医疗前线，梅县区一众医护人员、党员纷纷递上请战书，按手印请愿。粤东医院13名医护人员火速奔赴湖北一线支援疫情防控，其中8名人员在一线入党。

    在基层防控战场，人民警察、基层干部、党员志愿者迎难而上、冲锋在前。

    “我叫高熙函，是新警，也是女生。作为党员理应在困难时期起表率作用，希望到松口、松源一线执勤，请组织考虑批准！”2013年入党、2019年从警的高熙函，得知一起执勤的同事被安排到战“疫”一线后，便立即向组织请战。

    在疫情面前，梅县区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，引领村民理事会、老人会等组织，发动广大党员和村（社区）干部、村医、物业管理人员等各方面力量，对农村和城市社区实施网格化管理。精准掌握每个村（社区）、每个居民的信息，实行精准化管理，做到守土有责、守土尽责。

    在此基础上，梅县区委组织部下发《关于组织动员区直单位党员干部投身城乡社区一线疫情防控工作的通知》，组织动员1000多名区直机关党员干部亮身份、作表率，就近就便支援城区19个村（社区）、258个网格、400多个小区疫情防控。

    除此之外，在梅县区各项重点工作中，同样随处可见党员带头冲锋的身影：选派78名第一书记、32名党建指导员驻村，选派300名党员机关干部“回乡联村”；在客都人家康养文旅项目等重大项目一线建立党支部；在梅州综合保税区征地拆迁中组建党员突击队……

    这是梅县区抓实政治引领工程、组织力提升工程、头雁工程、党员先锋工程、基础保障工程“五项工程”，推动基层党组织的组织力全面提升，营造干事创业、担当作为浓厚氛围的积极实践。

    值得一提的是，为解决党员干部的后顾之忧，梅县区打出了一套“关爱组合拳”：拨出97万元区管党费用于疫情防控和一线慰问；拨出37.8万元为全区抗疫一线的区镇村党员干部，购买每人50万元保额的专项保险；建立为每届村（社区）“两委”干部任期内体检2次的制度；区财政每年拨出300万元专项经费建立“梅县区党员关爱基金”，补助慰问困难党员、因病住院党员、去世党员家属等。

    勠力同心，厚望可期。每一次风险和挑战，既是一次大战，也是一次大考。在重大任务中，梅县区通过建设坚强的基层党组织堡垒，释放出了组织红利，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了优异答卷。

    擦亮品牌

    推动基层党建全面进步全面过硬

    水面如飘带，山形似卧牛，地处美丽的石窟河畔，梅州著名的举人村映入眼帘。随着公园、足球场、篮球场、环湖绿道、柏油村道等公共基础设施不断完善，这个小村落成为了乡村游打卡地，不断吸引着更多游人前来。

    从落后村、问题村到如今整洁卫生、山青水绿、产业迭起宛如世外桃源，丙村镇芦陵村村民感受到美丽乡村的幸福变化。

    “源于村里族姓矛盾复杂，干群关系紧张、基层党组织软弱涣散，造成村里有事无人管、管不了的僵局。过去芦陵村发展一度受阻、环境卫生差，留在村里的人越来越少，小村落弥漫着衰败的气息。”芦陵村党支部书记叶继联说，2018年该村党支部被确定为软弱涣散村党组织。

    为改变芦陵村软弱涣散的面貌，梅县区委和挂点的市委办整顿软弱涣散党组织工作组意识到，必须强组织、抓党建，进一步提升整村环境和面貌。“市委书记亲自挂驻，多次到村调研，给我们加油鼓劲，提出‘同心同富同美’工作要求。”叶继联说。

    如何同心聚民心？近年来，通过选派第一书记、增选党组织委员、优化村“两委”班子结构，加强干部教育培训，设立党员模范岗，实施党员服务群众网格化管理等一系列措施，芦陵村的凝聚力和战斗力有了显著提升。

    “村‘两委’干部齐心干实事，村民越来越认可，积极参与和支持村里事业。干群同心让芦陵村面貌发生了巨大变化，如今的芦陵村已从软弱涣散村摇身一变，成为美丽乡村的示范点。”叶继联笑道。

    党建引领乡村振兴，芦陵村不是孤例。城东镇玉水村通过实施“粤菜（客家菜）师傅工程”“十个一”系列活动，建设集交流平台、展示窗口、培训基地为一体的客家菜传承培养基地。以组织振兴、人才振兴带动产业振兴、文化振兴，推动乡村全面振兴，获评首个“广东厨师之乡”，成为党建引领乡村振兴、技能实现脱贫致富的新范例。

    松口镇大黄村成为首届中国农民丰收节庆祝活动广东主会场，成功入选全国100个特色村庄。并与雁洋镇长教村共同荣获广东特色名村称号，梅南镇水美村、雁洋真雁上村、松源镇金星村入选中组部红色村组织振兴建设试点村……

    如今，党建的红花正在梅县大地遍地开放，打造了一张张亮眼的基层党建名片，为梅县区争当“绿水青山就是金山银山”实践创新排头兵提供坚强组织保证。

    问渠那得清如许，为有源头活水来。为进一步激发党员干部干事创业热情，为梅县区高质量发展凝聚合力，该区还开展“同过政治生日、牢记初心使命”系列活动，将初心使命转变为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的行动力。

    同时，创新形式强化基层党建考核结果运用，即在年底乡镇和区直系统党委书记抓基层党建述职评议考核中，采取现场述职、PPT图文并茂等形式晒成绩、讲问题、谈打算。并充分发挥党建考核指挥棒作用，对评议考核排名前6名的乡镇党委各奖励20万元、党委书记优先晋升晋级；对排名末位的乡镇党委书记进行组织约谈、一年内不得晋升职级。以考核结果倒逼责任落实，促党建水平提升，各基层党委形成“比学赶超”抓党建的良好氛围。

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    七大亮点打造党员教育梅县品牌

    自实施“加强基层党组织建设三年行动计划”以来，梅县区委组织部持续探索创新，以载体、内容、阵地建设为抓手，不断提升党员教育实效，让党员教育更加生动活泼、入脑入心，把党员干部在学习教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，凝聚起推动梅县区高质量发展的强大合力。

    亮点1

    隆文镇委党校获评“省级镇街党校示范点”

    该镇依托闲置的横庄小学，建成了占地面积2800多平方米的镇委党校，并在全市率先为参训的每个党员建立详细的个人简历、培训情况等一系列档案。做到每位党员都有培训、有记录、有档案，有效防止培训工作流于形式。隆文镇委党校于2020年获评“省级镇街党校示范点”。

    亮点2

    松源镇开办全区首个村级农民夜校

    省定贫困村松源镇径口村采取“村级主导，县镇支持”的形式，利用村级党群服务中心开办全区首个村级农民夜校。村党组织负责农民夜校的建设运营管理，利用农闲时间、周末假期和传统节日，面向全村群众进行开放式教学。聘请“土专家”“田秀才”、驻村律师、镇干部和退休教师授课，讲政治、讲理论、讲技术、讲经验，打破基层群众教育培训在时间、方式、内容上的局限。

    亮点3

    集中打造8个区级党员教育基地

    梅县区依托叶剑英元帅故乡和苏区红色资源等优势，充分利用革命旧址群、名人故居等，集中打造了梅南镇粤东北九龙嶂革命根据地旧址群、松源镇同怀别墅——红四军前委机关和军部驻地旧址、大坪镇卢伟良故居、石扇镇肖向荣将军生平事迹展馆、松口镇大黄村全国“一村一品”示范基地、白渡镇宋湘廉洁教育基地、南口镇南源世第客家家风家训馆、丙村镇三堡学堂8个“红味”“党味”突出、各具特色的区级党员教育基地。

    亮点4

    建成全市首个县级党史新中国史主题展馆

    在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，梅县区党史新中国史主题展馆在梅南镇龙文公学旧址正式开馆，这是梅州市首个县级党史新中国史主题展馆。主题展览以重大事件、重要会议、重要文件、重要人物为线索，通过丰富的史料和图文并茂的方式，分3个部分重点讲述了梅县地区在大革命时期的革命斗争历史和新中国成立后、特别是改革开放以来取得的成就。主题展馆自开办以来，共接待了1300多批次58000多人次的参观学习，为梅县区乃至梅州市开展主题教育和党史、新中国史教育提供了重要场所。

    亮点5

    率先编印2本《梅县区乡镇党校简明教程》

    2018年11月，由区委组织部牵头、区委党校实施，在全市率先编印了《梅县区乡镇党校简明教程（一）》。2020年6月，该区又编印了《梅县区乡镇党校简明教程（二）》，教材在保持原有框架的基础上，增加了思想道德修养、法律基础知识和卫生防疫知识等方面的内容。目前，这2本《梅县区乡镇党校简明教程》已印发至全区19个镇街党校和389个村（社区），成为镇街党校开展教学和村（社区）党员开展学习的规定教材。

    亮点6

    以“身边的榜样”开展先进事迹巡回宣讲

    结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，梅县区率先成立先进事迹巡回宣讲团，到各乡镇和区直单位开展18场报告会。对张富清、黄文秀和梅县区2位因公殉职优秀共产党员的先进事迹进行巡回宣讲，以真实的故事把理想信念讲深、以感人的细节把精神实质讲透。让先进事迹更加深入基层、深入群众，培养一大批守得住初心、担得了使命、经得起考验、做得出业绩的合格的新时代共产党员。

    亮点7

    创新打造“守初心、担使命”情景党课

    梅县区持续探索创新基层党员教育的形式、载体，编排开展梅县区“守初心、担使命”情景党课。分初心、担当、奋进3个篇章，通过线上线下各种形式和渠道，面向广大党员干部讲党课。通过宣讲、访谈、小品、舞台剧、诗朗诵等形式，将在乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控、重点项目等中心工作中表现突出的“身边榜样”故事搬上舞台。生动鲜活地诠释什么是初心、如何践行初心，让党员干部在一个个身边的故事、身边的人中接受教育、坚定信念，凝聚起推动振兴发展的强大合力。