央行首次公布HD90假币特征图

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央行上海总部公布HD90假币特征图

针对HD90版假币闹得沸沸扬扬一事，央行上海总部昨日表示，截止到2008年10月底，上海市各商业银行已全部完成了营业柜面验钞机的升级工作。针对银行系统以外的部分点钞机没有及时升级的现状，央行上海总部敦促验钞机生产厂家尽快完成产品升级工作。此外，央行上海总部还首次公布了HD90版假币的特征图。

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HD90假币波及近20城市 团伙落网台被曝是源头


        据《东方早报》报道，近日，国内各地惊现以HD90编号开头的百元假钞，据调查全国已有近20个城市发生此类假币案例。以同一组编号开头、同时在全国各大省市出现、出现的频率如此密集，这在以往的假币案件中非常罕见。透过沸沸扬扬的假币风波，人们不禁要问，如此大规模的假币事件频发，背后是怎样一只无形的黑手？一条由南向北、自东向西的假币蔓延路径，渐渐浮出了水面……

　　源发地

　　团伙落网台湾被曝是源头

　　时间：2008年10月

　　据媒体报道，各方截获的HD90假币案件显示，台湾很可能是此次假币案的造假源头。事实上，去年10月8日，一个活跃于海峡两岸的假人民币集团在台湾被捣破，6名台湾人落网，警方检获假人民币多达1亿元。警方透露，这批假币在验钞机里验不出“真身”。有消息称，该伪钞工场已运作一段时间，有大批假钞利用海路走私到大陆，而这伙犯罪分子生产出的假币确实能够做到一沓沓顺利通过验钞机和点钞机。

　　潜伏地

　　广东阳江首现三百元假钞

　　时间：2008年1月

　　去年1月份，农行在广东阳江地区发现3张以HD90编号开头的百元假钞，这也是目前有据可查的最早发现HD90假币的案件。据了解，这3张假钞是市民到柜台办理存款时发现的，而更为蹊跷的是这3张假钞在由验钞机验钞时没有辨别出来，而是在柜台服务人员手工点钞时才被发现。虽然当地除农行之外，包括工行、中行、民生等多家银行都表示尚未收缴HD90假钞，但不排除从验钞机中漏网的同类假钞已进入银行系统的可能性。

　　蔓延地

　　澳门赌场频现假钞

　　时间：2008年下半年

　　当内地陆续发现HD编号假币的事件愈演愈烈时，人民币使用日渐频繁的澳门也未能幸免。据澳门司警局证实，有内地游客在澳门赌场兑换筹码时发现使用HD90编号假币。该警局同时介绍，去年全年收到的同一款人民币假币多达123张。

　　去年年底，香港警方表示，在港已检获以HD开头人民币假币，警方提醒商户和市民警惕假币。据香港警方统计，2008年1至9月的假币数字为7975张，比2007年同期上升20%。

　　重庆发文严防假币

　　时间：2008年10月

　　去年下半年，由于部分假币已渗入重庆，引起监管层高度重视。据中国人民银行重庆营管部相关人士介绍，去年10月，重庆营管部办公室就以书面形式向重庆市各银行发出“关于做好新版人民币防范工作的通知”。

　　同时，陆续查获假钞的重庆各家银行纷纷采取行动，在全市范围内对验钞设备进行维护升级，严防假币渗入银行网点。

　　杭州的哥“调包”

　　时间：2009年1月6日

　　就在各地假币案频发之际，杭州也出现了HD90假币的身影。杭州一位受害者爆料，称出租车司机伙同他人“演双簧”用假币换走了他皮夹内的900元现钞。据悉，受害者陈先生当时与一陌生人拼车回家，半路上同行者提起假币泛滥一事，的哥当即要求陈先生付现钞。在付钞过程中，司机多次假称陈先生钱币太新或太旧，在来回经手过程中上演“调包计”，最后将其钱包内所有百元大钞换走。而陈先生收入的假币无一例外均是这种难以辨识的HD90编号的假币。

　　长春抓获假币买家

　　时间：2009年1月6日

　　近日，长春市公安局禁毒支队缉毒二中队在工作中获取线索：长春市人张忠谦预谋利用邮包邮寄的方式购买毒品。邮包是从河南邮到长春市朝阳区人民大街某大厦，快递单上写的物品是“棉花”。然而禁毒支队在抓获嫌疑人之后，却发现邮包中藏着的竟然是200张百元假币。

　　犯罪嫌疑人称，去年12月14日，他在河南郑州遇到了一名王姓女子，王某称有一批台湾制作的假钞，质量非常好，100元面额15元一张。目前，警方称，此案已进入调查阶段。

　　北京首例假币案出现

　　时间：2009年1月8日

　　1月8日，北京警方接到了首例疑为HD90假钞的报案。据悉，海淀区肖家河某商户手中发现有一张HD90开头的百元钞票，怀疑是假钞，立即拨打电话报案，民警立即赶赴该商户家中调查。据该商户介绍，该张HD90百元钞票是前两天收的，但具体由哪个顾客提供已记不清。目前，北京警方已开始摸查假币在北京的情况。

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肉眼难辨，验钞机难辨真伪？最近“HD90”打头的百元假钞据称在湖南、广东等国内多个省份被发现，长沙肯德基餐厅甚至拒收客户支付的“HD”开头的百元钞票，使得不少市民担心收到疑似假币。前日，央行正式回应“HD90”百元假钞事件，并表示仅凭冠字号码来判别货币的真假是不准确的。(1月9日《潇湘晨报》)

　　是的，仅凭冠字号码来判别货币的真假肯定不可靠，除非国家声明根本就没发行过某种编号的假币。但央行就假币问题上给出的说法却很难让人理解。央行提醒公众，广大公众应多加小心。防范假币的侵害，首先要学会识别假币，掌握几种简便有效的识假方法。其次一定要了解反假币的法律法规，发现假币及时报告，不要为了转嫁损失明知假币而去使用假币，这样只会害人害己。

　　但请问，既然肉眼难辨，验钞机难辨真伪，这样的假币你让公众怎么去防范？而就算是咱们不会转嫁假币的损失，可这假币的损失就应该完全由持币者自己来扛吗？如果说普通大众在日常生活中还可对假币倍加小心的话，但如果在ATM机上取出了假币可怎么办呢？要知道，绝大部分人的百元钞票都是出自银行的。

　　众所周知，近年来有关在ATM机上取出假币的新闻是越来越多了，但基本都是一个储户自话自说，因为银行根本不承认。但你却没地方讲理去，因为你一旦离开了ATM机监控设备的监控范围，你就是浑身是嘴也说不清了。尽管在ATM机上取出练功券等都不是新鲜事了。原因很简单。一方面出于对银行的信任；另一方面在ATM机上取出钱后在监控范围内验钞的真伪并不现实，所以，人们在现场就发现假钞的可能性微乎其微。尤其是这种普通验钞机也难辨真伪的假币要是流入银行的话，人们除了自己吃亏之外还有别的办法吗？而这种可能性并非不存在。

　　但只要主管部门努力，ATM机吐假币的现象是应该可以杜绝的。银行的专业鉴别加上技术的进步,肯定比让亿万大众都去掌握假币识别更现实。

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小贩向记者出示所收假币。陈海生/摄

几张假币金属线有部分脱落，人头像没有明显的凹凸感

新快报讯(记者 陈海生)昨天下午，有市民向本报反映，前晚一卖鞋的小贩在白云区石井环窖村摆摊做生意时，收到8张“HD90”开头的假币。

昨天下午，记者来到环窖村，收到假币的是一名姓廖的小贩。在他家里记者看到，他收到的8张假币全部都是“HD90”开头的，摸上去纸张较滑，颜色偏红，金属线有部分脱落，人头像没有明显的凹凸感。廖先生说，这些假币都是当晚收到的，因为摆摊的地方灯光不亮，加上又没有验钞机，当时感觉钞票的防伪线和质感很真实就收下了，没想到损失惨重。

据廖先生介绍，之前他开了间鞋厂，因经营不善去年6月倒闭了，但仓库里还存有几十箱鞋，最近拿出来准备卖完就回江西老家过年。从9日晚上开始，廖先生就和妹妹到街上摆地摊。10提晚上，廖先生摊位的生意特别好，从8时到10时，每隔10多分钟就卖出一双鞋，当晚的收入共1000多元。

廖先生说，收摊后，他拿一张收到的百元大钞去药店买药，付钱时收银员用验钞机一验发现是假钞。“当时我以为就只是一张，没怎么在意，可第二天我爸拿钱去买菜，老板也说他拿的是假钞。”廖先生觉得可疑，就把当晚收的钱都拿出来仔细一看，发现其中有8张是“HD90”开头的，而且其中有两张还是同号的。后来他把钱拿到外面商店用验钞机一查，发现都是假钞。 (本文来源：金羊网-新快报 )

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近日涌现全国各地的“HD90”百元假钞引发“集体恐慌”，央视解析中国反假币方面存在的漏洞。无论是苦练肉眼识别术还是寻找验钞机的“原罪”，都改变不了HD90让全国各地都陷入了这场假币纠葛的事实。

　　验钞机仅少数厂家合格

　　央视《新闻1+1》报道，当HD90成为公众关注焦点的时候，没有火眼金睛的人们，唯一能选择的是看网络上发布鉴别假币的支招窍门，看水印、听声音、检查金属线……

　　不得不承认，缺少强有力技术支持的肉眼识别方法略显单薄。是否是验钞机质量太差，导致HD90的蒙混过关?国务院反假货币联席会议办公室负责人表示，目前只有少数验钞机的生产企业技术合格，市场甚至存在成本仅40元的验钞机。

　　央行新闻处曾说：升级版的HD90版假币有针对验钞机的设计，容易蒙骗质量较差验钞机。国务院反假货币联席会议办公室秘书处处长潘隽表示：目前国内生产点验钞设备的企业大约120多家，其中只有少数企业的技术标准达到质检总局的标准要求，而且在山东某地，全在生产验钞机，价钱从40元到上千元不等。

　　规定“鼓励”假钞流通

　　央视新闻观察员白岩松表示，这次“HD90”编号的假钞能通过很多质量一般的验钞机，让我们有一些担心。这样的假币更说明在反假币方面还存在很多的漏洞。除了验钞机的质量问题，还有我们现行的一些规定。因为现在只要发现了假币，没有其它的办法，必须交回银行。也就是说，你交也是损失一百块钱，不交也是损失一百块钱。但是有的人就要铤而走险，试着要把它花出去。

　　中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说，如果说这样的事情特别多，说明这个规则在激励机制上有一些问题，我们给出那个规则，它实际上不是很鼓励人把假钞交给银行，反而有一些人会把假钞留着，或者是在适当的机会花出去。假钞在小范围里面，如果大家都认为它是真钱，实际上也起到了一个真钱的作用。这样的规则实际上是鼓励假钞在局部范围里面流通。

　　如果给民众一点激励，哪怕是给一点补偿，这样也可以改变这个局面。一方面给一点激励让民众能够把手里的钱交给银行，提高补偿的价格。另外一点，如果民众发现假钞的来源，及时举报，及时给政府、公安机关、银行提供一些信息，在这个基础上提供信息的人，比如提供一条信息我们发现了多少假钞，给一定的比例进行奖励，也是一个好方法。

　　只教认假币是在推责

　　另外，对于普通民众来讲，不可能成为鉴别假钞的专家。一些辨别方法在复杂的货币交易过程中，很难用上，面对这种无奈该怎么办?白岩松表示，源头上要去打，要去堵，不让假币有更多的流通。同时面对这次的HD90，大家要思考下一步的对策，进一步扩充卡的使用，但是假币在很多地方主要针对的是农村，针对中小城市，对防范比较严密的大城市还是有所躲避的，所以这就是魔高一尺，道高一丈，你怎么让道高一丈，不能让民众冲在前沿。

　　去扮演永远教大家怎么识别假币的角色，其实是一种推卸责任的方式。

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打击假币不能让消费者独自扛

　最近，全国多个地方陆续发现编号以HD90打头的百元假币，一些质量较差的验钞机无法识别，加大了消费者和商家被动持有假币的危险。人民银行为此提醒公众，HD90、HB90打头的假币近期均频频出现，春节前后尤需提高警惕。（《成都商报》、《南方都市报》1月11日）

　　制售假币不是一种新的犯罪形式，但这一轮HD90版百元假币风波的规模和背景非同一般。应该说，公安机关对打击制售假币犯罪一直十分重视，2007年曾在广东揭阳端掉一个制造假币的窝点，收缴了大量HD90版假币（《北京青年报》1月9日）。但从此后HD90版假币在市场上仍时有所见，并在最近“集中发作”的情况看，那次打击行动并未伤及制假者的要害。在公安机关的打击力度相对放松后，犯罪分子很可能进一步充实了生产能力，拓展了销售渠道。如果上述推断和分析成立，有关方面应对近年来打击假币犯罪的工作做出检讨与反思。

　　这一次，本应承担检验钞票真伪之技术职能的一部分验钞机，竟然在HD90版假币面前失去“嗅觉”。据国务院反假货币联席会议办公室介绍，目前国内生产点验钞设备的企业共有120多家，其中只有少数企业能够达到质检总局的技术标准，另一些企业为了追求低成本或迎合低端客户需要，大幅度降低生产标准，生产的验钞机识别假币的能力很低。既然质检总局对验钞机生产有着严格的技术标准，为何大多数企业的不合格验钞机却能在市场上大行其道？此番HD90假币风波倒是无意间揭开了中国验钞机行业的一个“黑幕”，个中情形实在令人担忧。

　　对制售假币犯罪打击不力，对验钞机产品的生产、销售环节也缺乏严格的检测、监督，检验钱币真伪、防范假币之害的大部分责任，就被推到了消费者和商家身上。更要命的是，按照规定，如果一个消费者发现自己不慎持有了假币，他必须无偿将假币交到银行，而不能把假币花出去。这就意味着，假币持有者为了避免假币在市场上继续流通，必须自己损失一笔钱，也要将假币上交银行，他履行了一个守法公民的责任，却得不到任何补偿；而如果他想办法把手中的假币花出去，却有可能挽回自己的损失。这个规定加大了消费者和商家的成本，实际上是“鼓励”人们不要把假币上交银行，这对遏制假币流通显然是不利的。

　　制售假币犯罪严重扰乱了金融市场秩序，进而严重危及社会信用和经济秩序，打击制售假币犯罪是公安机关和金融机构必须承担的一项重要职责。此次HD90版百元假币风波警示我们，打击假币亟需要建立一个合理的成本分担机制。公安机关要加大对打击制售假币犯罪的打击力度，要保持常规性的高压打击态势；金融机构要全力配合和协助公安机关，特别要保证点验钞设备的质量，防止误收误付；质检、工商等部门要加强对点验钞设备企业的监管，严防不合格验钞机为假币大开方便之门。

　　在政府部门和金融机构为打击假币分担更多成本的同时，应相应降低公民所分担的成本。目前舆论反映比较集中的一个问题是，对公民向银行上交假币的行为，国家财政应当给予一定的补偿——既是对其自觉履行公民责任的奖励，也是对其上交假币所造成损失的弥补。当然，为防止不法分子有意拿假币到银行“套现”，这种补偿应当限定在较低水平内（至少要比假币的售价低，令企图“套现”者得不偿失），甚至只是一种象征性补救。补偿多少并不是最重要的，重要的是要显示出政府感谢公民参与打击假币的诚意，并以实际行动降低公民为打击假币所分担的成本。