严惩冒用身份行为 降低社会治理成本

无星无杠

严惩冒用身份行为 降低社会治理成本

    如果不是去民政局办理结婚登记，河北邯郸市永年区的胡娟完全不知道自己是“已婚”状态。更荒唐的是，她还是和两个不认识的人同时处在婚姻存续期。从发现“被结婚”到今天已经快两年了，胡娟一直希望解除两段所谓的“婚姻”。胡娟无奈地说，这件事已经严重影响到她的名誉和生活。

    近日媒体又报道了一起类似事件：因9年前丢了一张身份证，贵州人王伟饱受个人信息泄露的困扰，他在个人所得税App上发现，自己“被入职”了数十家公司，还是其中一家杭州公司的法人代表。调查过程中，王伟又发现自己被登记成为另一家杭州公司的监事。

    被冒名事件频发，大多缘于有关职能部门在办理相关事项时审核把关不严和失职失责，有关部门理当及时纠正错误，避免当事人被冒名问题长时间得不到解决。同时更应该看到，冒名者才是最应该受到惩戒的始作俑者，只有严惩这些故意冒用他人身份的作恶者，才能让更多人更加尊重规则，不欺不诈。

    如今，身份证件已经成为人们出行、工作、就业等参与社会活动和经济交易的通行证。虽然发现身份证件被冒用后，当事人可以要求有关部门查清真相后更正清理与自己无关的信息，恢复自己的清白，但这一过程漫长复杂，而且，当事人为恢复清白需要承担高额的成本，冒用者却鲜见受到惩戒。

    根据《居民身份证法》，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，最高可处1000元罚款或者10日拘留。但是，根据《刑法》，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照等身份证件，情节严重的，方可能构成犯罪。单纯的冒用他人身份证件行为未必构成犯罪，至多应承担治安处罚责任。这显然有纵容冒用者和投机取巧者的嫌疑。冒用他人身份证件可以给冒用者带来诸多便利，让其逃避责任，如果没有足够严厉的制裁措施，定然无法遏制冒用行为。而且，冒用行为既扰乱了相关部门的管理秩序，增加了社会管理成本，又侵犯了真实身份者的合法权益，危害更大。

    长远来看，既要健全身份证件管理体系，确保身份证件挂失、注销立即生效，在核验身份证件时融合指纹、人脸识别等技术确保“人证合一”，更要强化打击力度，将冒用他人身份行为作为犯罪予以刑事制裁，进而倒逼人们在社会活动和市场交易中不欺不诈，有效降低社会治理成本和社会交往成本。（史奉楚）