今年全国两会期间,调整节假日安排、扩大内需拉动消费的话题备受关注。
全国政协委员朱鼎健:
建议弹性安排春节假期
▲朱鼎健
“此次疫情显著改变了人们的生活消费模式和习惯。通过此次公共卫生事件,我们也需要反思过度聚集带来的风险。” 全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健提出建议,国内应该对春节假期进行弹性安排,给地方和企业更多自主权,实现最大限度的春节前后错峰出行。
朱鼎健认为,今年春节前后发生了严重的新冠肺炎疫情,大量的人员集中流动扩大了传染范围,其后的人员隔离又导致了企业复工困难。疫情与春节假期叠加,带来了一连串的负面连锁反应,有必要让我们思考,现行的春节长假模式是否可以进行科学调整。
对此,他建议,放弃“大一统”式放假安排,在全国范围内,对春节假期进行弹性安排。具体落实到行动上,朱鼎健认为,可以实行“总量控制,弹性选择”的方式,给予地方和企业更多自主选择安排权。即,国家仅规定除夕、初一、初二全国统一春节假,其他全部由各省市和企业自行安排,甚至允许调整假期的日期组合。例如,各省市和企业可以选择组合前4天或后4天;还可以选择除夕前10天和后10天区间内,再增加前后双休日的调休,以及企业根据各自实际经营情况,适度安排员工年休假等。在安排好值班、轮岗机制前提下,让大家在前后共20天区间中自主选择7-11天的时间段,让更多人可以错峰出行。
全国人大代表林勇:
夫妻合休产假分担育儿任务
▲林勇
今年是全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇担任全国人大代表的第三年。前两年全国两会期间,林勇分别提交了7份建议。今年,他又准备了7份建议赴会。
较为特别的是,在今年的这7份建议中,有2份建议去年曾经提交过——关于进一步缩小省际高考录取率差距的建议、关于夫妻合休产假的建议。
对于为何再度提交夫妻合休产假的建议,林勇解释,国家虽然放开“二孩”政策,但许多女性依然不敢生育。“有人认为女性工作太忙,可给女性放更多假来提高生育率,但这样会适得其反。”林勇分析,这不仅会影响女性就业和职业生涯发展,也会加剧社会的性别不公平。他说,夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数,强制男性分担育儿任务,可降低生育对女性职业发展的负面影响,提高女性的生育意愿,还可纠正性别不公平现象。
林勇还有一份建议,就是希望在后疫情时期帮助中青年女性提高就业率。他说,疫情期间,失业人口本就有所增加。他认为,要改善我国女性就业形势,特别是安排今年女大学生、女子技工学校毕业生工作,国有企业应该带头为女性创造就业岗位。
全国政协委员乔旭:
实行“一三制”弹性周休假制度
▲乔旭
“变高度集中的黄金周为每周(对个人为每两周)都有小长假的常态。”全国政协委员、南京工业大学校长乔旭认为,随着我国经济持续快速发展,休闲消费成为人们日益增长的生活需要,但当下集中休假模式逐渐显现出公共服务压力较大、个人体验品质不佳、小长假频次较少等弊端,带来交通压力和安全隐患。为了让百姓大众拥有高质量假日,充分发掘假日经济潜力,助推疫情之后中国经济快速恢复,他建议在全年周休日总量不变的前提下,鼓励单位将相邻周末双休日“二二制”调整为小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替进行,形成“一三制”弹性周休假制度。
为保证“一三制”弹性周休假制度发挥最大效益,乔旭建议工作中要明确科学制度设计,地方或单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式;建议提供有效制度供给,国家有关部门发布“一三制”弹性周休假的原则性规定,并预先试点运行,同时充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度,协同各相关部门修订配套的假期政策,形成各政府层级的协调联动机制,各地可根据实际情况出台具体规定;建议强化配套制度建设,加强科学管理,建立职工轮岗、周休假规划报备等制度,健全权益保障机制,发挥劳动监察部门、工会对休假权益的保障作用。
(广日 中青)