梅县区：当好振兴发展和建设“一区两带”排头兵

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梅县新城一角　

梅县区：当好振兴发展和建设“一区两带”排头兵

　　第十二次党代会以来的五年，是梅县区各项建设投入最大、振兴发展变化最快、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，该区抢抓国家促进原中央苏区、省促进粤东西北振兴发展“两大政策”机遇，认真贯彻落实省“一个目标、三大抓手、两条底线”和市建设“一区两带”的决策部署，紧紧围绕“争当粤东西北振兴发展排头兵”的目标，大力发展实体经济，改善社会民生，经济社会发展取得了显著成果。五年来，人均生产总值由22464元增至31633元，年均增长10.2%；税收、公共财政预算收入分别由13.83亿元、7.58亿元增至31.48亿元、21.49亿元，分别增长1.28倍、1.84倍；2015年，全区公共财政预算收入和本级税收总量均在粤东西北12个市74个县（区）中排名第二；成为粤东西北2015年度“经济振兴指数”榜单唯一公共财政总量和增速两项指标均进入前十名的“双十强”县区；区财政在全省县级中唯一荣获全国先进集体殊荣。今年1-8月完成税收19.5659亿元、公共财政预算收入11.5869亿元，比增13.9%和10.5%。

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梅县外国语学校

　　科学定位谋划发展 思路决定出路。

　　该区在历届班子确立基本战略的基础上，进一步解放思想，理清发展思路，继承发展，目标定位从“梅州绿色崛起排头兵”到“全省山区五市排头兵”再到“粤东西北振兴发展排头兵”，不断深化提升，谋划的蓝图、制定的决策和工作部署更科学，更有效。今年又进一步完善，在“争当粤东西北振兴发展排头兵”的基础上，把“在2018年与省同步率先在全市全面建成小康社会”作为目标，作为“十三五”发展的核心任务，从而以更科学合理的定位和更高的目标要求、更扎实的工作措施，全面推进梅县区加快振兴发展。

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梅大高速三乡出口　　

　　“五城联动”融合发展

　　该区统筹考虑新城、产业园区与高速、高铁、新机场的互联互通，加快构建快速综合交通体系，如今，以梅县新城为中心点，一张纵横交错的立体交通网正在形成。境内已建成汕梅、梅河、兴畲、梅大、梅州西环等5条高速公路，公路通车总里程达到2547公里，每百平方公里公路密度102.59公里，其中高速公路通车里程增至116.5公里；梅汕高铁已动工建设，梅县机场迁建工作有序推进，乡镇公交实现全覆盖。水利惠民工程成效明显，城乡水利防灾减灾能力全面提升。能源保障体系不断完善，信息化取得新的突破，宽带网络、有线电视网络实现行政村全覆盖。综合政务服务中心进一步完善，“12345”政府热线、网上办事大厅、镇村政务服务中心和网上办事站点建成运行，实现高效率为民办事，得到群众的好评。　　

　　笔者在广东嘉元科技股份有限公司的生产车间看到，所有生产线都在有条不紊地运行着。“公司生产出来的7微米至9微米的双面光电解铜箔处于全国领先水平，产品被比亚迪、中信国安、万向新能源等品牌企业竞相订购，并建立了长期合作关系。”该公司总经理助理王俊锋说，公司还准备加大技术创新，努力实现2020年总产值达12亿元的目标。

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　　近年来，该区全面落实扶持实体经济发展政策，全力加快县域经济跨越发展，制定出台了扶持企业融资（助保贷）、贷款贴息、上市（新三板）、上规模（限额）奖励办法等系列激励措施，解决了企业发展中的瓶颈问题，促进了企业不断做大做强。五年来，共引进项目307个、累计计划投资总额1000多亿元，一批招商项目建成投产。全区经济实力、发展质量、发展后劲、发展潜力显著增强。至2015年，全区生产总值170.32亿元，年均增长10.5%。今年经济继续保持稳定健康发展，1-8月份规模以上工业总产值105.92亿元；完成税收19.5659亿元、公共财政预算收入11.5869亿元，比增13.9%和10.5%。

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即将开业的锦绣国际家居博览中心

　　即将开业的锦绣国际家居博览中心热闹非凡。秋日笔者来到该中心，只见一排排崭新的商铺已建好，进驻该中心的300多家商家，正组织工人们紧张装修，准备在10月15日开门迎客。据了解，锦绣国际家居博览中心由喜之郎集团斥资80亿元打造，项目总占地面积540亩，总建筑面积120万平方米。这是该区引进知名企业参与城市建设、加快城市扩容提质的缩影。

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中山大学附属第三医院粤东医院　

　　近年来，该区主动融入梅州市区规划，坚持高起点规划、高标准建设，按照“科学规划、产城联动、滚动发展”的理念，集中精力把新城规模做大、设施做好、管理做细、产业做强。五年共筹资70多亿元推进城市基础设施和公共服务配套设施建设，建成剑英大道、文体中心、中山大学粤东医院、外国语学校、亲水公园、梅花山公园等一批城市功能配套项目，动工建设新城水厂、足球产业基地等一批项目。围绕产业集聚，大力发展文化体育、医疗保健、人才教育、汽车商贸、家居建材、电子商务、金融等产业，引进了中山大学附属三院、富力集团、喜之郎集团、红星美凯龙、金利来集团、铁汉生态、棕榈园林、龙洲股份等一批国内知名企业集团投资城市建设，富力城、锦绣国际家居博览中心、宝丽华集团和金利来集团经济总部、“众创金融一条街”等一批城市综合体正加快推进。围绕梅汕高铁建设、梅县电厂搬迁、雁洋“国际慢城”提升和畲江产业园区的服务配套，科学规划，分步推进梅县新城、槐岗新城、葵岗新城、雁洋新城和畲江新城建设，形成五城联动、融合发展新格局，新城规划区面积由25平方公里扩展至40平方公里，建成区面积由12.31平方公里增至20平方公里，人口由12万人增至18万人，全区城镇化率超过50%。

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　　产业优化快速发展

　　该区坚持把公共财政预算支出七成以上用于民生领域，每年办好十大民生实事。城乡居民、城镇职工医疗保险和城乡居民养老保险应保尽保，城乡居民大病保险全面实施，各类社会保险人数达430.13万人次。投入5.23亿元，圆满完成两轮扶贫开发“双到”任务。建成中山大学粤东医院，成立中医医院，群众在家门口就可以享受到省城级的医疗服务。劳动力转移培训力度加大，就业形势保持稳定。保障性住房建设和棚户区、农村危房改造强力推进，困难群众住房难题有效解决。扎实推进“国家环境保护模范城市”创建和城乡环境综合治理及美丽乡村建设，森林覆盖率提高至74.65%，人居环境不断改善。深入推进“平安梅县”建设，全力构建立体化治安防控体系，开展“一村一法律顾问”、创新开展“一镇一检察官”工作，基层矛盾纠纷有效化解，社会保持和谐稳定。2015年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到25650元和14626元。

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博森光能生产车间

　　日前，笔者来到位于畲江产业园的省市共建创新创业孵化园看到，工人们正在产业研发中心片区扎钢筋、装模板；在综合大楼施工现场，多台机械连续不停作业。据介绍，省市共建创新创业孵化园规划面积116亩，总建筑面积8.63万平方米，项目分两期建设，首期投资1亿多元建设现代创业孵化服务中心。

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　　该区在梅兴华丰产业集聚带的整体规划框架下，以畲江产业园、水车产业园和城东白渡产业园“三园合一”思路，规划建设60多平方公里的梅县产业集聚区，集聚区落地企业已有40家，建成投产36家。目前正重点抓好综合保税区申报、广铁物流园和园区交通道路、供水供电等基础设施及医院、学校等配套设施建设。同时，积极培育发展装备制造、电子信息、新能源、商贸物流四个产值超百亿元产业，产业结构不断优化，产业集聚效应凸显。新增20家规模以上工业企业，新增集一家居、嘉元科技、骅锋科技和泰鸿科技4家上市公司。利用腾退的机关办公楼创办电子商务产业园，引进了阿里巴巴、京东、云电商基金等58家电商企业，运用“互联网+”模式积极开展“大众创业、万众创新”行动，2015年电商交易额达9.94亿元。

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四季佳禾现代农业园

国家3A级旅游景区南寿峰健康产业园

　　该区充分依托丰富的资源发展特色旅游产业和现代农业，去年旅游接待人数1442万人次、总收入122亿元；建成200多个特色农作物种植基地，建有126家区级以上农业龙头企业、892家农民专业合作社和725家家庭农场，“梅县金柚”地理标志证明商标正式注册。