“飓风”从股市走过，吹散多少传说？

宋丞策

  近期中央巡视组对金融监管部门进行了扫描式的专项巡视，中央第七巡视组已进驻证监会开展专项巡视“全面体检”，金融领域反腐正全面铺开。今年以来，证监系统也掀起反腐“飓风”，市场已有多名官员落马，吹散了多少传说？传说里的故事，也许是真事，也许是从来没有的事。但下面的传说，现已不是故事传说而是纪实小说，留下的故事只有深深的反思和警示。

    ●今年11月13日，中纪委发布消息，证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚接受组织调查。目前，姚刚成为自证监会成立以来落马的最高级别官员，姚刚2008年升任证监会副主席后，依然分管发行监管部，掌控A股市场IPO发审大权长达13年之久，一度被业内戏称为“发审皇帝”。

    ●2015年6月20日，据中纪委通报，证监会发行监管部处长李志玲因配偶违规买卖股票，受到行政开除处分。同时，因涉嫌职务犯罪，李志玲已被移送司法机关。

　　●7月，证监会原发审委委员邓瑞祥涉“老鼠仓”案开庭。据调查，邓瑞祥在2009年3月到2013年8月，涉嫌利用“老鼠仓”交易41只股票，趋同交易金额2.3亿元，盈利约700万元。

　　●8月7日，证监会投资者保护局原局长李量被“双开”并移送司法。据公开报道，李量是姚刚的前下属，他和姚刚的儿子姚亮共同卷入方正李友行贿案。据中纪委通报，李量“违反廉洁自律规定，收受礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受贿赂。”

　　●曾任姚刚上一任秘书的刘书帆则在8月30日因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事强制措施。当时，刘书帆的职位是证监会发行部三处处长，主要负责创业板企业发行的法律审核工作，为姚刚的直接下级。

　　●9月16日，证监会原主席助理张育军被查。张育军是与姚刚共事20年的老搭档，今年7、8月股灾期间，张育军和姚刚联手组织救市工作，被称为“救火队长”。

    ●据新华社11月2日电，泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔等人通过非法手段获取股市内幕信息，从事内幕交易、操纵股票交易价格，其行为涉嫌违法犯罪，近日被公安机关依法采取刑事强制措施。

　　●11月18日，就要姚刚落马的5天后，证监会稽查总队副队长习龙生近日被从办公室带走，据媒体报道，身为稽查总队副队长的习龙生，很早就做过证监会发行部发审处处长，负责过发审委员的排期，彼时的直接领导为姚刚。

    ●11月24日，据京华时报消息，王牌券商国泰君安23日清晨摊上大事了，还是两桩。先是子公司国泰君安国际董事会主席阎峰失联，有消息称其涉姚刚案。随后又曝出公司两大王牌首席内斗，国泰君安首席宏观分析师任泽平指责国泰君安首席经济学家林采宜团队徒有虚名，并与之划清界限。

    ●11月26日晚间，此前多名高层深陷“内幕交易”风波的中信证券发布公告称，收到证监会调查通知书，其中提及：因公司涉嫌违反《证券公司监督管理条例》（以下简称《条例》）相关规定，证监会决定对公司进行立案调查。同一天，国信证券也发布了遭证监会立案调查的公告。

    ●在此前的金融监管风暴中，中信证券多位高管落马，因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关要求接受调查。国信证券原总裁在家中身亡，因此这两家公司的风吹草动，倍受资本市场的高度关注。截止今日，“救市国家队”21家券商已有6家被查。

    综上可见，股市上这些落马的“老虎”、“苍蝇”和“黑庄”、“大鳄”随心所欲地兴风作浪，牟取暴利，这样一来，股市行情便会出现异常波动现象，不仅严重地损害了中小投资者的利益，也打击了投资者的信心，其实也是在挑战正常的股市交易规则，这对资本市场发展有害无利。

    不言而喻，当下金融监管部门要加强对市场从业人员内幕交易以及背信行为的监管力度，严厉打击各种违法违规行为，坚决严肃惩处，切实收到警示和震慑效果，构建纵横交错的伞形塔式监管体系，构建共同治理、综合治理的新型监管体制，切实维护“公平、公正、公开”的资本市场秩序，保护投资者合法权益。

    笔者以为，只有居安思危，危险才不会轻易降临；只有未雨绸缪，才能防患于未然。股市反腐“飓风”掀起如此大规模的“全面扫描”，正在用良方医治股市多年顽疾“全面杀毒”，一些神秘的传说终将被暴露在阳光之下“全面体检”，无疑对净化股市将起到巨大的震慑和保障股市健康发展，最终股市必将被反腐“飓风”吹得云开雾散、丽日当空，相信雨后的彩虹，相信“飓风”的力量。（文/宋丞策）