如何实现幼有所育,是老百姓最关注的话题。近日,中共中央国务院发布了关于《学前教育深化改革规范发展的若干意见》(下称《意见》),《意见》明确到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%。去年12月,广东也对学前教育发展提出了目标:到2020年,珠三角地区和粤东西北地区学前教育三年毛入园率分别达98%以上和92%以上,高于全国标准。
“小目标”如何实现?业内人士表示,《意见》对普惠型民办园仍持支持态度,遏制高价幼儿园、扩大资源供给、加强教师队伍建设,将从而根本上解决“入园难”“入园贵”问题。
补齐学位缺口 明年需增30余万个学位
今年9月,广州实验教育集团南沙区实验幼儿园开园,全园20余位老师均为本科学历以上。执行园长则由教研院专家担任,实现教学与教研的创新性结合。
然而,现实情况是,高质量、低收费的学前教育资源仍然稀缺,需求量则逐年增加。按照正常增速,在2019年有一波“二孩”潮入园的小高峰,需增加30多万个学前教育学位。
解决“有园上”的问题,首先需要保证建设用地。广东去年出台的《关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》给出方案:没有预留教育设施用地的居住建设项目,不得通过规划审批。对于用地紧张的老城区而言,则通过“三旧”改造和建筑功能置换,增加幼儿园学位的供给。在合理布局的前提下,每个街道至少建设一所公办幼儿园。
突破师资瓶颈 培训150万名园长教师
首批“二孩”即将带来的入园压力,也让许多幼儿园、幼教老师、幼教专业学生喜忧参半。记者在广州的一场幼儿教育专业现场招聘会上看到,用人单位争相“亮”出优势条件吸引幼师关注,毕业生1小时内就全部签约。
另一方面,学生们则坦言,目前许多幼儿园的平均工资都在3000元左右,非中心城区幼儿园可能更低,这样的工资水平并没有完全达到他们的预期。
提升幼儿园教师队伍综合素质和科学保教能力也纳入《意见》中,到2020年,本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上;建立幼儿园教师专业成长机制,分层分类培训150万名左右幼儿园园长、教师。
解决“入园贵” 遏制民办幼儿园过度逐利
《意见》提出,要遏制民办幼儿园过度逐利行为,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。业内人士指出,《意见》中限制的是“过度逐利”的部分民办幼儿园,但对于更多的普惠型民办园是持支持态度的。遏制高收费民办幼儿园发展,将有效解决“入园贵”问题。
同时,今年广州市天河区教育局出台了《天河区微小型幼儿园开办工作指引》,对师资和监管等方面加强了管理考核。如今,广州首个微小型幼儿园已在天河开办,目前有2所在筹办,4所在申请筹办,还有不少办学机构或企业家前来了解咨询相关办学细节。
来源:南方日报
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