借势谋篇 内通外拓 全力打造粤东北交通枢纽城市

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　　借势谋篇 内通外拓

全力打造粤东北交通枢纽城市

　　兴华高速转水枢纽建设现场

梅汕客专梅江特大桥（畲江）施工现场

市委书记谭君铁（左三）调研交通建设重点项目

市长方利旭（右一）到五华调研交通基础设施建设情况

宽敞绿美的农村公路，图为县道三松线大埔段

　　编者按：昔日，车行山中路漫漫；今朝，一日千里亦非难。近年来，我市奋力推进综合交通建设，一条条高速公路、铁路、空中航线及县乡公路织就的路网，犹如活力四射的“生命线”，纵横穿越于客都大地。 今年，我市交通运输部门紧紧扭住改善交通区位条件、服务产业发展、提高交通集散能力三个关键点，在“快速”和“综合”上下功夫，全力连接赣南闽西、贯通长三角，打造珠三角、汕潮揭东进北拓内陆腹地的桥头堡，向全市人民交出了一份满意答卷。

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　　■ 交通固定资产投资再创新高

　　交通运输是城乡的血脉，是区域发展的生命线和经济文化的纽带。一个地区的经济社会发展往往发端于交通运输的发展,加快推动交通基础设施建设,已成为梅州全市上下的共识。近年来，市委市政府始终坚持交通先行战略，将交通建设列为“三大抓手”之首，科学有序推动“两高一场”为主骨架，“公铁空水”协调发展的现代快速立体交通体系建设。

　　今年是“十三五”规划开局之年，也是全市交通重点项目建设精准扶贫攻坚之年。“去年，我市交通固定资产投资首突破百亿元大关。今年1至11月，全市完成交通固定资产投资93.68亿元，占年度计划的89.5％，同比增长8.3％，预计全年将超额完成年度计划，力争达到120亿元。其中，作为拉动投资的主战场和重引擎，今年前11个月，我市高速公路完成投资34亿元，占年度计划89%。此外，铁路方面也开始迅猛发力，完成投资18.13亿元，占年度计划的145.4%。”市交通运输局相关负责人告诉记者，建设大交通，离不开强大资金支撑。作为经济欠发达的山区市，我市积极抢抓国家促进赣闽粤原中央苏区、省促进粤东西北振兴发展与穗梅对口帮扶等重大机遇，全力争取国家和省专项投资补助，确保今年8大类88项交通重点项目顺利实施。

　　谋划交通，规划先行。目前，综合交通“十三五”规划已印发实施；中长期规划已完成初稿修编和征求意见工作；梅州国家公路运输枢纽总体规划待报省审批，规划环评已获批复；梅州港总体规划待省评审，规划环评完成编制单位招标，正抓紧开展编制工作。

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　　 6条高速同时在建达历史之最

　　高大结实的桥墩矩阵排列如威武军阵，宽畅平坦的路基绵延腾越于群山万壑之间，轰鸣不绝的机械往来穿梭于各标段施工现场……这是日前记者在兴华高速各标段建设现场见到的景象，也是我市今年高速公路建设的一个典型缩影。

　　我市一直将交通基础设施建设列为重中之重，对在建和拟建的交通重点项目实行领导挂点督办责任制。今年年初八，时任市长的谭君铁就到市交通运输局亲切看望交通干部职工，明确提出了今年交通运输发展的目标任务，全局上下倍受鼓舞。2月15日，副市长陈建青到市交通运输局调研并召开座谈会，对全面做好2016年交通运输工作提出明确要求。市委、市政府领导不仅亲自谋划项目、亲自部署工作，还多次亲自带队赴省向省交通厅、省交通集团协调我市交通项目推进工作，经常赶赴施工现场督办，不定期召开协调会和现场推进会，到挂点项目现场进行调研指导。对项目立项工可用地报批、配套资金筹融资、征地拆迁、原材料供需中存在的问题，书记、市长均亲自过问，确保工程优质安全、廉洁高效。副市长陈建青逐一协调督办、及时解决瓶颈难题，确保高速公路重点项目建设顺利推进。

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　　全市上下对交通基础设施重视，今年高速公路建设喜讯频传：至12月18日，兴（宁）汕（尾）高速公路兴宁至五华段（含畲江支线）已实现基本无障碍施工，完成年度投资约28.56亿元，占年度投资计划的109.86%；梅州至平远高速公路已全线动工，完成年度投资约5.75亿元，占年度投资计划的95.8%；大埔至潮州高速公路梅州段（含大埔至漳州支线）施工图设计完成修编，正开展整体用地报批和征地拆迁相关工作，完成年度投资约3.67亿元，占年度投资计划的135.93%；12月，大丰华高速公路丰顺至五华段、梅大高速公路梅州东环支线、兴汕高速五华至陆河段3条高速公路陆续动工，实现6条高速公路同时在建，达历史峰值。

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　　■ 大力发展公共交通

　　除建设对外交通的“大动脉”外，我市加快实施一批与群众生活息息相关的惠民工程，强化民生交通，让发展成果普惠广大群众。

　　今年我市继续大力发展公共交通，全年枢纽站场、公交工程实际完成投资7.86亿元。数据显示，今年新投放290辆纯电动公交车，目前城区公交车辆共有1296辆，其中新能源公交800辆、LNG公交车272辆，比例占到82.7%。同时，进一步优化线路，方便市民出行，新增4条、调整优化9条公交线路。至目前为止，城乡公交共有52条线路，运营线路里程2000余公里，覆盖梅江区、梅县区全域共3000多平方公里，覆盖人群逾90万。

　　与此同时，梅州市中心枢纽汽车站正进行设计方案审批等工作；兴宁综合物流园计划正开展施工围蔽和招标前期准备工作；客都大桥进展顺利，整个项目可在2017年4月中旬全面完工；程江大桥建设稳步推进，已完成施工图批复。

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　　■ 规范交通行业管理

　　交通基础设施建设是“硬件”，综合服务管理保障水平则是展示形象的“软件”。交通运输部门“软硬兼施”，双轮驱动，通过综合执法和运输市场监管两手抓，切实规范交通运输市场秩序，不遗余力推动交通运输公共服务水平迈上新台阶。

　　一方面，严厉打击各类违法经营行为，积极开展治超、运政路政、港航执法等专项整治执法，与公安部门密切配合，加强梅城交通堵塞治理，维护交通运输市场秩序，保护合法经营者利益。1至11月，全市共出动交通执法人员4.9万人次、执法车船9689车（船）次；立案2950宗、结案2836宗（结案率96.6%）。在治理超限超载方面，采取市县联合专项整治、开展入口阻截劝返联合治超行动、错峰执法以及GPS监控重点路段监控视频等方式，治超卸货17384.58吨，有效遏制了超限超载的违法违规行为。

　　另一方面，切实加强运输市场监管，营造和谐交运环境。对全市27家客运企业、26家驾驶员培训企业及32家二类以上的维修企业开展年度诚信情况评价，做好道路运输从业人员从业资格培训考核，共培训考核人员4563人，（换）发放从业资格证3.2万人；制订《梅州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，已向社会公开征求意见，待审批实施。

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　　■ 铁路建设“上紧发条”

　　今年我市有3个重点铁路项目。我市境内首条高铁——梅汕高铁的建设让我市开始步入“高铁时代”。今年1至11月，梅汕高铁工程梅州段共完成投资18.13亿元，占年度投资的145.4%，累计完成投资21.19亿元，占总投资的22.85%。日前，工程建设取得新进展，控制性工程秀水隧道于12月5日全线贯通。

　　除了梅汕高铁建设的加速，我市强力推进的另两个铁路项目也正紧锣密鼓、快马加鞭进行。目前，龙岩至梅州至龙川客专的预可研报告已编制完成，待中铁总组织评审；瑞金至梅州铁路已完成工可报告编制，待中铁总组织评审。

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　　■ 普通公路投资快速增长

　　我市围绕产业布局和城镇化建设需求，在着重抓好高速公路建设同时，乘势而上，着力完善普通公路路网。至11月底，全市普通公路完成投资情况良好。其中，国省道完成投资13.55亿元；县乡公路、桥梁、新农村公路完成投资20.15亿元。

　　与此同时，我市全力加强“梅兴华丰产业集聚带”综合交通网络规划建设。加快实施4条省道升国道项目建设，稳步推进梅畲快线、S223松源快道、市外环路改造等工程建设；扎实推进21项共450公里普通国省道升级改造，其中续建5项88公里、新开工16项362公里，均按计划推进。

　　今年交通运输部门加强科学统筹安排，继续加大农村公路养护管理和绿化美化投入，多维化改善县乡公路路域环境。迄今为止，全市累计投入5300万元，完成52条（段）线路的路面挖补工程，完成22条（段）线路的硬水沟建设等农村公路附属设施，建设22条约133公里绿色廊道，种植乔木黄槐、紫荆、红绒等大批花木植被。

　　此外，新农村公路建设也扎实推进，群众“行路难”问题得到纾解，公共交通服务均等化受益面进一步扩大。新农村公路路面硬底化改造工程至目前已完成408.5公里，乡村公路等级和通行能力得到进一步提升；全力推动公路安全生命防护工程实施。至目前，191条部级、市级安防工程项目有序实施，预计年底将完成投资1.5389亿元。

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　　■ “飞的”通航城市增至15个

　　内陆城市想发展，必须向天空要资源。今年梅县机场航线增至10条，通航城市增至15个，与此同时，在梅县机场运营的航空公司也将增至6家（南方航空、天津航空、首都航空、华信航空、印尼苏拉维加亚航空和北部湾航空），每周航班量达到44班，截止11月底，年旅客吞吐量达已突破30万人次。

　　随着机场业务量的大幅增长，梅县机场迁建前期工作进程不断加快，迁建选址报告评审会议已于9月中旬通过评审。新机场建成后将成为服务覆盖粤、闽、赣三省交界地区的对外开放航空口岸，辐射梅州、河源、揭阳、赣南、闽西共24个县（市、区），辐射人口1508万人。

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　　■ 邮政企业和规上快递企业收入逾6亿

　　近年电子商务转型升级蓬勃发展，为给电商企业、市民提供更好服务，今年我市继续完善快递末端网点建设，新增100个快递末端网点，104个乡镇100个网点的建设和智能快件箱建设项目，目前已全面完成。

　　今年1至11月份，全市邮政企业和规模以上快递企业业务收入累计完成6.63亿元，同比增长36.51%；邮政行业业务总量累计完成6.59亿元，同比增长31.6%。其中，全市快递业务收入2.49亿元，同比增长111.96%；快递业务量1877.57万件，同比增长83.36%。

　　结语：建高速、修铁路、扩机场、拓航线、兴运输、促管养……

　　2016年我市交通重点项目建设开启了加速度，着力构建的北上江西福建、南下潮汕揭、向西珠三角、向东海西区的快速综合交通运输体系已初现雏形。可以预见，几年后的梅州交通地图上，粗细不一、颜色不同的线条将更加密集，路网结构将得到进一步完善……届时，一个高效便捷的区域性交通枢纽将卓然呈现世人面前！