公安部：围观民众拍摄若不影响执法 警察不得干涉

无星无杠

公安部：围观民众拍摄若不影响执法 警察不得干涉

　　

　　央视网消息(新闻联播)：民警执法时，面对群众的围观拍摄，规范要求在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。

天空一片蓝

越来越规范了

天空一片蓝

阳光执法就不该惧怕网民直播

　　日前，江苏省徐州市丰县论坛上有上海网友发帖爆料，称其在丰县遇到城管暴力执法，停车观看被误会，遭到城管砸车殴打。6月12日17时35分，徐州丰县城市管理局公布调查结果称，工作人员正常执法遭拍摄，劝阻时遭对方辱骂，拦车问个明白，没有砸车。该局将依法依规维权，保留追究当事人散布虚假信息的权利。

　　城管是冲在城市管理执法一线的国家雇员，担负着维护城市秩序的重要职责，却也不可避免地频频卷入与当事人的争议与冲突。在争议和冲突中，城管执法人员常常以负面形象示人，他们面孔狰狞、下手凶狠。一段视频、几张图片，往往可以作为冲突现场的“真相截图”。这些真相截图未必完整展现城管执法时的“凶狠”，却也可能遮蔽了城管队员举动的真实意图。丰县城管局阻碍围观者拍摄，害怕的一定是上述两个原因中的一个。

　　按照丰县城管局的官方回应，“该局将依法依规维权，保留追究当事人散布虚假信息的权利”，这意味着城管局害怕视频中的真相被“断章取义”，自己被陷于不义。而来自主流舆论的解读则恰恰相反，这一阻碍拍摄行为的曝光，恰恰表明了城管的心虚，害怕不规范执法举动的曝光。两种心态，彼此对立，背后有着不同的利益，也有着对视频、图片的不同解读。可以说，交锋的关键在于对“真相”的争夺。

　　与徐州丰县城管局拒绝拍摄的态度迥然不同，河南郑州市城管局，却在最近主动尝试通过手机直播执法过程。据悉，执法当天，城管执法过程直播一推出就引来众多网友“围观”，半天时间点击量就突破两万。在直播执法的过程中，真相不是“截屏”，也不是碎片化的存在，而是一种实时连续的真相供给。在这种真相供给的方式中，理论上，城管、被执法对象和所有公众，都超越了时空限制，以一种标准化的方式同时获得真相。

　　与直播作用有所接近的一种执法记录办法，是部分城管局在推行的“执法记录仪”。执法记录仪的存在，是一种典型的强化单方力量的举动，对于披露真相本身存在很强的倾向性。正如路人、旁观者随手拍摄的结果，几乎都成了舆论声讨城管的重要证据；城管执法记录仪因为掌握在城管手中，并有很长的延时性，所以天然也容易成为城管自辨的工具。换言之，路人的拍摄和城管执法记录仪的使用，都在客观上成为各自利益群体的“工具化存在”。

　　而直播技术的介入，既会加强对城管执法行为的限制，暴力执法将会遭遇更猛烈的谴责；反过来，也会对被执法者产生限制，对执法的不配合，对公共秩序的破坏，被执法者们的举动，也会在直播镜头下无处藏身。很显然，直播是一种定义真相的权力，他增加的是围观者的权力，限制的是执法者和被执法者的权力。更重要的是，因为直播超越了时空限制，使得它不仅仅接近真相，更靠近了公正。

　　因此，尽管郑州市城管局的直播执法还是只是一个尝试，距离直播执法落地成型，形成惯例，还需要不断试验、重复和讨论，但这种尝试本身是非常有意义的。至少，它回应了丰县城管局的担忧，也照顾了广大网友的质疑，还可能会为井喷的直播平台，带来了新的商业机遇。               信息来源；搜狐网

铃风辰星

希望一些喜欢凑热闹的群众不要故意阻扰执法

Ton-

国人都爱看热闹

统彤

　　任何部门的正常执法都该无惧镜头。

统彤

　　市政府门前好常看到有民众聚集的场面可以拍照吗？

无星无杠

　　任何部门的正常执法都该无惧镜头   

　　26日，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，针对基层一线民警在现场执法中遇到的新情况、新问题，就民警在执法实践中具体“应该怎么做”、“不应该做什么”进行了直观视频演示，包括指导民警查验证件过程中遇到拒不出示身份证件的情况该怎么办。视频中还指出，民众拍摄若不影响执法，民警不得干涉。

　　这次全国公安系统内部的视频会议，引发了公众的广泛关注与热议，尤其是民众拍摄若不影响执法，民警不得干涉的规定，更是引起了网友的热烈讨论。在以往的媒体报道中，不管是城管还是警方，因为执法过程中被围观群众拍照，然后就勃然大怒，抢夺群众手机，甚至是把拍照群众打翻在地、进行围殴的情况，都时有发生。那么现在公安系统主动要求执法民警在自己的执法行为没有被干涉和影响的情况下，不得禁止围观群众拍照，背后体现出的，就是一种推动执法阳光化的决心，主动接受群众监督的勇气。

　　尽管这次做出规定的是公安系统，但是在我看来，任何部门的正常执法，不管是公安、城管、工商还是食药监部门，都应该无惧于镜头，都应该被置于阳光之下。一句“正常执法”，已经说明执法行动只是相关执法部门的正常工作，既无秘密可言，也不应该有秘密可言，那么为什么要担心和害怕群众拍照、录像呢？反过来说，一次正常的执法行动，却惧怕、拒绝群众拍照录像，连围观群众掏出手机打个电话，都误以为是对自己拍照而大打出手，那么执法者到底在担心什么，又害怕什么？

　　与之相对应的是，一些地方的执法部门，已经先于公安部迈出了自己主动接受群众监督的步伐。比如前些日子，郑州市中原区城管局，就对城管执法进行了网络视频直播，得到了网友公众的一致肯定。因为执法部门这样的坦荡，一方面容易赢得公众的信任；另一方面也是勇于接受公众对自身执法行为进行监督的体现，有利于借助公众监督的力量推动执法的规范和文明。

　　既是正常执法，就该无惧镜头，反过来说，惧怕镜头的部门正常执法，其正当性就很值得让人怀疑。于是，是否愿意接受镜头下的监督，也就成了衡量有关部门执法是否正当、文明、规范的一项指标。