2015年11月13日深夜,中央纪委监察部网站发布消息称,中国证券监督管理委员会党委委员、副主席姚刚涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 树欲静而风不止,这则重磅消息将资本市场反腐态势推向新的高点,带来新的希望。姚刚成为中央巡视组在2015年10月底入驻证监会后,落马的首位官员,也成为了证监会成立以来,落马的最高级别官员。此前落马的证监会最高职位官员还是时任证监会主席助理的张育军。 鉴于我国资本市场从全球范围来看还是个新兴加转轨的市场,这场震动业界的反腐风暴也牵动着资本市场的神经。近期严打恶意操控市场、内幕交易等违规违法行为的资本市场秩序整顿称为历史上“最严监管风暴”,这场整顿风暴也让民众看到了中央铁腕反腐的强度和改革决心,更有利于资本市场长期稳定健康的发展。 党的十八届五中全会公报已经提出要“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架”。习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明,习近平指出,近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明,现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾,也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全,有效防范系统性风险。 不言而喻,资本市场对于一个国家能否和平崛起能起到关健的作用。在美国经济发展的历史上,几乎每一次大规模的经济热潮或技术进步都是依托资本市场发展起来的,美国经济起飞过程中的每一个阶段都与美国华尔街资本市场息息相关。 在美国华尔街发展的历史中曾不断出现各种问题,并遭遇到各种危机。从早期华尔街的市场坐庄、上市公司欺诈、内幕交易层出不穷,到贯穿华尔街历史的经济周期给资本市场带来的波动和监管体系的不断修正与重塑,再到2008年从华尔街发端、扩散到全球的金融危机,都为我们提供了一面镜子值得明鉴。 在美国历史上的南北战争中,当时已经掌握了资本市场这一先进融资工具的北方政府,通过发行国债来筹资,其筹资的速度远远大于战争消耗军费的速度,战争胜局由此奠定。而南方在战争期间主要依靠发行货币,最后引发通货膨胀,这是任何一个经济体都无法承受的灾难,这也是成为导致南方在战争中失败的一个重要因素。 甲午战争中满清政府失败的原因究竟又是什么?实际上导致甲午战争失败的原因虽然是多方面的,但深层次的是满清政府腐败、闭关自守等主要原因。另外,那个时期的日本拥有资本市场,在日本倾全国之力扩充军备,政府可以通过发行战争债券来支持战争,而当时的满清政府在战争的紧要关头,依靠的仅是拨款和捐款,加之各个环节的腐败,使得北洋水师的军费开支都难以为继。可见资本市场对战争胜负的巨大影响由此已可见一斑。 以史为鉴,面向未来。我国资本市场肩负着实现伟大复兴的光荣使命,不管市场发展的道路上还面临多少挑战,我们都应站在历史的肩膀上发展资本市场,洞悉古今中外资本市场的发展历史,扑捉瞬息万变的国际资本市场动态,借鉴古今中外资本市场发展的经验和教训,避免少走弯路。壮士断腕“清理门户”,拧紧拒腐防变‘总开关’。居安思危,正风肃纪,凝聚市场的信心,凝聚资本的力量,凝聚复兴的希望,反腐风暴正吹走初冬的寒意,露出资本市场春的生机。(文/宋丞策)
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