国企改革：究竟应该“改”什么？

雨中情

国企改革：究竟应该“改”什么？
　　在太多的时间里我们一直在进行改革。曾经是“破三铁”，而后是“下岗再就业”；曾经是“剥离分流”，而后又是“公司化（股份制）改革”……改革，改革，三十多年来的我们一直在进行改革。然而，三十多年来，我们究竟改出了什么？一个方面是原本好好的国有企业，经过改革、改革，一个一个纷纷的破产了、倒闭了；另一个方面是职工合法的权益，经过改革、改革，一天一天地被剥夺了。曾经，职工是“主人翁”，而今职工都成了“劳务工”；曾经管理者是“人民的公仆”，而今管理者却都真真成了企业的“主人”。然而，企业的效益呢？能流转的业已流转，该置换的业已置换，所剩下的一些企业尽管表面上还在运行，有的甚至暂时还表现的“红红火火”，可是，在这“红红火火”的背后，可知，又有多少职工被下岗、被失业？即便是未被下岗的、未被失业的，可知，又有多少职工的权益还没有被“改革”？面对一个个被流转、被置换的企业，面对一天天被剥夺的权益，这就不能不使人提出强烈的质疑：国企改革，究竟应该“改”什么？
　　难道仅仅是企业的资产么？难道仅仅是职工的权益么？
　　曾经有不少专家、学者在潜意识里都认为，国企业改革，最根本的就是进行私有化改革。尽管他们都没有明说，但通过他们所谓“深层次改革”，“改革进入攻坚阶段”，我们不难看出他们隐讳的含意。然而果真只有进行“私有化改革”，企业才能走向成功吗？非也！尽管我们承认有诸多成功的私有企业，但是我们也更应该看到也有不少成功的国有企业。比如，曾经的大庆，曾经的一汽、二汽等等。可见，所有制的性质并不一定就是企业搞好搞坏的关键。
　　曾经很多人都说，国企改革的关键是必须打破“大锅饭”。只有打破了“大锅饭”，企业才能搞活。的确，“大锅饭”应该打破。但打破的仅仅应该的职工的“大锅饭”吗？领导干部的“大锅饭”为什么就不能打破呢？——事实上，企业能不能搞活搞好关键在领导。只要领导带了头，职工群众就有劲头。只要领导干部不“懒”。群众从来就不会“懒”的。而如今职工群众的“大锅饭”打破了，各种福利待遇也取消了，企业的状况又如何了呢？破产的破产了，倒闭的倒闭了，所剩下尽管表面上还有运转，可情况又能好到哪里呢？！
　　面对如此这样的状况，人们不能不再度提出质疑：国企改革，究竟应该“改”什么？
　　是啊，国企改革，究竟应该“改”什么？面对诸多国有企业，笔者以为，最应该改革的恐怕尚在于国有企业的“领导干部选拔任用体制”改革。在过去的时间里，我们的“领导干部选拔任用体制”，并不是依靠职工群众的选举产生的，而是靠上级领导的任命而产生。“说你行你就行，不行，也行；说你不行就不行，行也不行。”如此这般，尽管保证的上级领导的指示能够“认真”的执行，但却失去了职工群众的有效监督。为什么现在的国企有太多太多的腐败？恐怕最根本的原因就在这里。也正是由于这样或那样的腐败太多太多，这就不能不使诸多企业倒闭、破产，也正是由于样或那样的腐败太多太多，这就不能不使那些尚存的企业令人忧心忡忡。所以，国企改革，最根本的是应该对“领导干部选拔任用体制” 进行真正的彻底的改革。
　　假如我们的企业能够实行“普选制”，即通过职工群众的选举而产生领导干部，而不是通过上级的任命而产生领导干部，想来这样或那样的腐败会有效降低。——退一步讲，即便不能完全实行“普选制”，倘若能够将“任命”与“普选”结合起来，将领导拟将任命的领导干部交给职工群众评议，过半数同意的，予以任命；不过半数同意，取消。在此基础上，倘若我们还能够将“纪委”独立出来，而不是“纪委”与企业合而为一，“让儿子去监督老子”，那么，企业的腐败将无生存之地矣。企业没有了腐败，企业也就获得了再生的机遇。
　　请不要寄希望于所谓的“深层次改革”，寄希望于“深层次改革”，只能将企业拉进地狱。之所以会将企业拉进地狱，一个方面是因为曾经整个社会都是依靠工资吃饭，大家都是“一穷二白”，就个人而言，个人的实力毕竟是有限的，很难将企业买下、买进。另一个方面是因为尽管经过改革开放，百万富翁、亿万富翁与日俱增，但这些富翁所以能够成为富翁，很多原本就是通过不正当的手段取得的，倘若把企业交给他们，恐怕职工群众的天地将更是一片阴暗。
　　所以，就目前而言，国企改革，最佳的选择就是对“领导干部选拔任用体制”进行改革。唯有对“领导干部选拔任用体制”进行改革了，企业的发展才有希望。除此之外，恐怕再无别的选项。不然，还是像今天这样，只是对职工的权益进行这样或那样的改革，恐怕我们的国企将永无希望矣。

阿森纳DTHEGIRL

谁当权谁改，这个是定律？

统彤

　　这是大事，我们说不清也道不明，跟着走就是了。