国歌法草案二审 侮辱国歌或将被追究刑事责任

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　　国歌法草案二审 侮辱国歌或将被追究刑事责任

　　新华社北京8月28日电：国歌法草案28日第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步加大了对侮辱国歌行为的惩处力度。  　　

　　草案二审稿规定，在公共场合，恶意修改国歌歌词，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。  　　

　　据了解，对于草案一审稿规定的不得奏唱、使用国歌的场合和情形，有的常委会组成人员和部门提出，商业广告不得使用国歌，公益广告是可以的。草案二审稿对此明确规定，国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。  　　

　　为鼓励和提倡公民和组织奏唱国歌，草案二审稿增加规定：国家鼓励公民和组织在适宜的场合奏唱国歌，表达爱国情感。草案二审稿同时规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。  　　

　　为加强国歌教育，草案二审稿规定：国歌列入中小学教材。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。　国歌是宪法确立的国家重要象征和标志。多年来，国歌所承载的爱国情怀、忧患意识和奋勇前行的民族精神深入人心。  　　

　　日前，全国人大常委会审议了国歌法草案，对奏唱国歌的场合、奏唱礼仪等作出规范。

　

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　　新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州公安边防支队苏巴什边防派出所官兵，前往海拔4600余米的边境前沿，组织巡逻队员举行升国旗仪式，踏雪开展边境巡逻，维护边境地区稳定。吴明贤摄（人民视觉）

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　　河北秦皇岛市海港区先盛里小学的老师给孩子们讲授国徽的意义，引导孩子们树立为祖国作贡献的志向。史自强 曹建雄摄影  　　

　　国歌是宪法确立的国家重要象征和标志。多年来，国歌所承载的爱国情怀、忧患意识和奋勇前行的民族精神深入人心。  　　

　　日前，全国人大常委会审议了国歌法草案，对奏唱国歌的场合、奏唱礼仪等作出规范。

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　　国歌奏唱，事关国家尊严 　　

　　不少人都看过这样的镜头：体育健儿在颁奖典礼上，将右手放在胸前；有些人在升国旗、唱国歌的庄严场面，拿出手机频频拍照。这符合致敬规范吗？我们该遵守怎样的形式和礼仪？这是此次国歌法立法的一个焦点。  　　

　　国歌法草案对奏唱国歌站立姿势进行规范：奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重。举行升国旗仪式奏唱国歌时，在场人员应当面向国旗，着制式服装的现役军人、人民武装警察、人民警察等人员行举手礼，其他人员行注目礼。  　　

　　如此看来，奏国歌时拍照、接听电话等行为，显然不符合国歌法草案要求。那么手放在胸前呢？全国人大常委会委员陈国令认为，要尊崇中国的礼仪，才能够体现中国人的爱国情怀。不过，中国人民大学教授张翔则认为，这是群众表达爱国热情的方式，应当尊重。  　　

　　不久前，一个小学生的故事让我们感动许久：当他走到学校门口时，正好赶上早晨升国旗、奏国歌，孩子停住脚步，站在校门口，毕恭毕敬地举起手行了一个少先队礼。“除遵守一般要求以外，少先队员应当行队礼。”全国人大常委会副委员长万鄂湘建议，应增加“少先队员应该行队礼”的规定。  　　

　　奏唱国歌，事关国家尊严无小事。全国人大代表李沛霖提出，应注意一些具体问题，比如其他人员行注目礼，戴帽子的要不要脱帽？全国人大常委会委员龚建明指出，很多人唱国歌时声音很小，有时候现场不一定有国旗、国徽，东张西望也不严肃，建议修改成“奏唱国歌时，在场人员应当肃立、注视前方、举止庄重、放声高唱”。

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　　国歌形象，岂容歪曲贬损 　　

　　国歌用于手机铃声合适吗？能不能用作背景音乐？针对国歌奏唱场合的规定也是社会公众关注的焦点。国歌法草案明确了应当奏唱的七种场合，同时规定，不得在私人丧事活动等不适宜的场合奏唱、播放国歌；国歌不得用于或者变相用于商标、广告、公共场所使用的背景音乐等。  　　

　　“一些人使用国歌作为某种标志，我认为这样做不合适，比如下载国歌作为手机铃声。”全国人大常委会委员梁胜利建议，增加“国歌不得用于电话、电脑、彩信、互联网等铃声、叫醒信号等。”  　　

　　学校的开学典礼是否有必要单独列为一项呢？全国人大常委会委员李连宁建议：“现在各级各类学校开学典礼都是奏唱国歌的，甚至有一些中小学校每周的周会都奏唱国歌，把这个内容增加进来有利于加强爱国主义教育。”  　　

　　还有委员提出，既然针对人大、政协使用国歌讲得非常具体，那么也应对中国共产党、各民主党派和工青妇等人民团体使用国歌进行具体阐述，要么全面写，要么笼统改为“重大会议奏唱国歌”。  　　

　　全国人大常委会副委员长向巴平措建议，把草案中“丧事”两个字去掉。“提了丧事，一些喜庆的场合行不行？”他指出，法律不一定要表述这么多，去掉“丧事”二字更好理解一些。  　　

　　随着国歌法的制定，国歌曲谱和录音版本也将有统一的“国标”。草案规定，国务院确定的主管部门组织审定用于演奏的国歌标准曲谱，录制用于播放的国歌官方录音版本，奏唱国歌应当使用标准版。记者了解到，这一规定，回应了一段时间以来，我国未发布标明配器、奏唱速度和力度的国歌标准曲谱，没有官方录音版本，使得国歌演奏存在不规范现象，演奏、播放效果受影响。  　　

　　当前，互联网迅猛发展，网络文化日益丰富。一些年轻人为了标新立异，常常改歌词、唱另类音调，觉得好玩或是有创意。“国歌绝不能允许这种情况发生。”全国人大常委会委员范徐丽泰说。  　　

　　草案规定，在公共场合，恶意修改国歌歌词或者故意以歪曲、贬损方式奏唱国歌，损害国歌庄严形象的，由公安机关处以十五日以下拘留。范徐丽泰建议除了“公共场合”，还要增加“及公共资讯和媒体上”，禁止在互联网上有损害国歌尊严的炒作。同时，不少委员均认为，对于有意贬损国歌的行为，有些情况要设定得更严格一点，把档次分清楚，对于情节严重的，应当追究刑事责任。

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　　国歌教育，让爱国情感融入血液 　　

　　你会唱国歌吗？这仿佛是个“小儿科”的问题。“当下不少人能哼唱、跟唱，但是不能准确地唱，唱不下来的人还挺多。”不少委员反映。“会唱国歌，是一个公民的义务。”有委员建议，增加“一切公民都应该学唱国歌”的内容。  　　

　　爱国教育应当从小抓起，国歌就是最好最生动的爱国教材。国歌法草案规定，国歌列入全日制小学一年级音乐教材；全日制中学、小学应当将国歌歌词和曲谱作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌。  　　

　　全国人大常委会委员庞丽娟认为，这项规定还可以进一步完善。她建议，去掉“全日制小学、中学”的限定，要求所有中小学都应该进行国歌教育。同时，不仅要将国歌歌词和曲谱作为爱国主义教育内容，还应该重点解读国歌的历史背景和精神内涵，这样更有利于实现国歌的教育功能。  　　

　　此外，庞丽娟还建议，新闻媒体也应积极开展对国歌的宣传，普及奏唱的礼仪知识等。  　　

　　学生学唱国歌应从哪个年龄段开始的话题也格外引人关注。“香港回归十周年时，我们组织了200个幼儿园的小朋友学习唱国歌，孩子们都唱得很好。”范徐丽泰建议，学唱国歌应从幼儿园开始，然后延伸到小学、中学。