梅州农村新建扩建坟墓之风越演越烈 民政部门回应：无强...

崖滴梅州事

违章占用林地建坟墓、破坏水圳占用水田建活人墓、毁林占地翻修扩建坟墓……连日来，本报“民生一线”栏目陆续接到不少村民反映，在农村村民占用水田林地新建扩建坟墓现象越演越烈。根据村民提供的信息，近段时间记者实地探访了梅州多个农村，了解农村修建坟墓的现状。其中多起违章占用林地水田新建扩建坟墓事件，虽然有关部门下达了整改通知书，但修建方的整改行为却迟迟不见动静。

　　翻修扩建坟墓风气日盛

　　近日，家住梅江区西阳镇新联村的村民李先生向本报反映称，其外出工作多年不料今年6月份回来时发现，他外出期间有村民在他家屋后建了一座活人墓和迁建了一座坟墓，两座坟墓离房子不到十米，给他们一家人的生活造成了影响。

　　12月15日，记者在西阳镇新联村李先生屋后不远处看到了两座坟墓。李先生告诉记者，较小的那座坟墓是村民吴某两年前为其母亲修建的活人墓，另一座为村民李某多年前迁建的坟墓。“两座坟墓就在屋后几米远的地方，家里窗户都不敢开，孩子也不敢回来住。”李先生说道。在李先生家楼上即可看到正对着房子的两处坟墓，另外记者看到李先生的房屋没有设置窗户房内只有一个通气扇。李先生认为对方的这一行为给他们的生活造成了影响，对此他也向镇上反映多次。在今年8月份，镇有关部门针对吴某修建活人墓的行为下达了整改通知书，然而至今四个月过去了，坟墓依旧纹丝不动。

　　今年6月8日，本报“民生一线”栏目曾报道五华县华城镇新亨村有村民改变林地用途，扩建坟墓一事。8月23日，本报曾报道梅县区程江镇大塘村一村民毁坏山林，扩修坟墓一事。另外，10月30日，本报也曾报道五华龙村镇樟华村一村民占用他人自留地，扩修坟墓一事。其中程江镇大塘村村民吴某为翻修扩建坟墓，不仅毁坏山林植被，同时侵占通往山上的道路绕路另修一条通道，经扩建后的坟墓面积过千平米。据了解，后两处扩修的坟墓至今仍未有整改。

　　占用水田林地建坟“毫无顾忌”

　　12月中旬，大埔枫朗镇上木村的村民向本报反映称，上木村有一黄姓村民破坏村里灌溉之用的水圳，并占用上百平米水田修建活人墓。在经镇有关部门的阻止下，目前处于停工状态。

　　12月19日，记者来到枫朗镇上木村了解情况。在当地村民的带领下，记者在村后山半山坡上看到一处在建的坟墓，坟墓侧还堆放着一堆建筑材料。村民们告诉记者，此处在建的坟墓正是同村村民黄某为其母亲修建的活人墓。在坟墓的上方，记者看到有一段水圳已经荒废了。村民陈伯告诉记者，黄某在修建坟墓的时候将该段水圳破坏了，以致于水流往他处，坟墓下方的百余亩农田得不到灌溉。“原本水流经过该段水圳流向山下灌溉农田的，现在水圳被破坏了明年春灌溉的水就没有了。”陈伯叹道。在上木村，不少村民均称受到坟墓修建方黄某的要挟。“我们不让他建，他就在家里的老人面前威胁老人。”一村民说道。经了解，坟墓于12月初开工修建，经镇有关部门阻止后，坟墓于12月中旬停工，目前处于停工状态并未有整改迹象。

枫朗镇上木村占用水田毁坏水圳修建的活人墓

　　除占用水田修建坟墓外，在五华龙村镇金龙村则有一村民违章占用林地修建坟墓。金龙村村民黄先生告诉记者，村民黄某发违章占用林地在黄先生屋后半山坡上修坟墓。记者在县林业局《制止违章占用林地通知书》上看到，修建方黄某发存在违章占用林地的行为。26日记者了解到，村民黄某发违章占用林地的行为未有改变。

龙村镇金龙村一村民在村民屋后山上修建坟墓

　　民政部门回应称无强制执法权

　　连日来记者调查发现，不少各县（市、区）均存在村民占用林地水田新建扩建坟墓事件。在以上多起占用水田林地新修坟墓事件中，虽有相关部门下达整改通知书责令修建方限期整改，然而修建方却迟迟不见有整改行动。

　　为何农村新建扩建坟墓如此频繁，并且在民政部门下达整改通知书后依然不见修建方有整改行为？26日下午，记者来到市民政局了解相关情况。市民政局殡葬管理所一位负责人告诉记者，2013年1月1日起施行的《殡葬管理条例》将第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体，建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”而根据此前，这一条例为：“应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。”可以知道2013年的新规定中删除了“拒不改正的，可以强制执行”部分，这就意味着违规土葬、乱建坟墓将不再允许民政部门强制平毁。同时，他告诉记者，按照属地管理原则，镇级政府是整治占地毁林建坟的责任主体，各县（市、区）国土资源，林业部门要配合镇级政府依法依规制止和查处非法占用土地、耕地或林地建坟，非法买卖土地、林地建坟的行为，加强部门协调、合作，建立联合执法机制。“对于修建方拒不整改的案件，也要移送法院才有权利强制执行。”他说道。