潜伏的“大鳄”浮出水面会“殃及”谁？

宋丞策

中央纪委监察部网站12月1日信息：经中国证监会党委决定，中国证监会投资者保护局局长李量涉嫌违纪违法，目前正接受组织调查。（中国证监会纪委）

据公开信息显示，李量任证监会投保局局长前，曾任证监会创业板发行监管部副主任、证监会非上市公众公司监管部副主任、证监会发行部助理巡视员。曾任重庆证监局副局长，曾任证监会机关党委常务副书记、证监会工会常务副主席。2013年，李量就任证监会投资者保护局局长一职。

特别引人注目的是，李量任职创业板部的2009年至2012年，恰恰正是覆盖了创业板企业开板上市的“黄金期”。2009年10月23日，深交所创业板正式开板，直至2011年底，由于市场热炒，创业板IPO遭遇三高—高市盈率、高股价、高超募发行，甚至出现了不少发行市盈率超百倍的个案，造富效应明显，并推动了一波PE热潮。

令人啼笑皆非的是李量落马前曾在首届“清华五道口全球金融论坛：改革——发展新征程”上还信誓旦旦地表示，“要推进建立多元化的投资者诉求的解决机制，除了过去投资者有苦找政府，我们稽查，现在要推进核减，专业的调解，以及调解和仲裁和诉讼的结合，使投资者的诉求可以多元化、文明化的找到一种诉求解决的途径机制。”

在股市上流行着一句谚语：每逢大鳄(巨头大户)浮出水面，股市就会波涛汹涌。众所周知，对任何一家上市公司而言，公司上市的根本原因只有一个就是“差钱”，不然为何还要进行融资，但是有的公司为什么不上市的原因却各有各的因缘。因为公司上市就要面临证监会等监管部门的严格审查，以及来自投资方的各方面问询及投诉等问题。虽然李量落马的具体原因是什么暂时不得而知，但至少有一点可以证实的是一定与其落马前担当的职务密不可分。是巧钻法律空子？还是打政策擦边球？或者……

今年注定是一个反腐捷报频传之年，随着“打虎”、“灭蝇”风暴逐步升级，打击腐败的触角开始向监管层蔓延，反腐又呈新动向，或将成点燃资本市场领域的反腐导火线。一个本应担当为投资者维权的官员却涉嫌违纪违法令广大投资者一片哗然，这或将给市场笼罩了一层阴影，或将引发市场“风声鹤唳”，或将“城门失火”一夜之间“殃及池鱼”。

如何遏制监管“腐败大鳄”？笔者以为，不受约束的权力越大，腐败的可能性就越大。因此，只有从根本上加强对监管层权力的监督，注重从源头上预防和过程监督，同时健全舆论和公众监督制约机制——“良币驱逐劣币”，让监管权力公开透明运行，才能真正做到保护广大投资者的合法权益，让市场兴风作浪的“大鳄”无处藏身。（文/宋丞策）