浙江省云和县百余名准学生失学 家长县衙讨说法

维权狂人

浙江省云和县百余名准学生失学 家长县衙讨说法
    来源：我要正义网


    @中国老记徐祥


    #百余准学生失学#【浙江省云和县百余名7岁孩没书读】 9月5日，浙江省丽水市云和县，在其他孩子都已经步入他们向往已久的小学校园时，至今却有 一百多名7岁适龄儿童与其外地来云和打工为生家长蹲在县府门口，吃干粮喝凉水，从天亮到天黑，一直在县政府门口讨说法，只因要被赶到乡下去读书@爆新鲜




?   附录：
    浙江省云和县百余名7岁孩没书读
    作者：农民工
    9月5日，浙江省丽水市云和县，在其他孩子都已经步入他们向往已久的小学校园时，却有 一百多名7岁适龄儿童与其家长蹲坐在县政府门口，席地而坐。饿了吃点干粮快餐，渴了喝点 凉水，从天亮坐到天黑。 这到底是怎么回事？为什么他们要坐在县政府门口？为什么这些孩子没上学？为什么门 口被他们这样围着却没人理会？


    8月29日上午，县教育局在云和二中对360名外来务工人员进行了公开摇号，244人进入 城区小学，仍有116人需安排到乡下城郊小学。教育局负责人说的是近年来，大量外来务工 人员使云和城区教育超负荷运转，今年城区小学已经招不了更多的学生了，所以才通过摇号 来进行分配，让一部分学生到乡下去住校就读。这听起来似乎有道理，云和县是玩具城，每 年来云和就业的人很多，自然会带来不少的孩子，是会有他说的教育资源负荷运转。


    但是事实果真如此？据了解，城西小学有很多个教室尚且空着。100余名学生最多两个 班，真的安排不进去？9月1号报名，8月29号才进行摇号发布名单，这样对没摇进去的学生 真的公平？仅两天时间，让那些未摇到号的家长如何重新安排孩子的学校。这些都只是7岁的 孩子，让他们远离父母，到乡下住宿，冷暖尚未自知的孩子真的能好好照顾好自己的衣食住 行？他们的家长又岂会忍心？这些外来务工的家长不忍心自己的孩子到乡下住宿，就算还能 到别的县城学校就读，仅两天时间，又叫他们如何安排住处学校以及他们维持生计的工作？ 这样对他们来说真的公平吗？真的合理吗？


    对于8月29号才发布摇号名单是否另有隐情？据了解，教育局在暑期两个月都给各位家 长吃过定心丸，说孩子进入城区小学没有问题。在8月29号进行了摇号作出的解释却是说， 没有想过今年会有这么多的学生。这真的是个合理的解释吗？教育局在对于今年幼儿园升小 学的人数居然在暑期都没有提前做出一个名单统计？这可能吗？而且为什么偏偏要在开学之 际才公布这样一个结果。这真的是没有想到，还是有意为之。在暑期给家长吃定心丸，让家 长不会想着去别的县城安排别的学校，却在开学之际，公布这样一个结果，是硬逼着人到云 和县乡下去就读，发展你们的城郊教育？这是一个计策？还是一个手段？


    9月1日上午，家长们到县教育局求情讨说法，得不到回应只得到了轰赶。第二天，几个 家长结伴去了丽水市教育局及政府，照样得不到说法跟解决办法。接下去接连几天，这些家 长们携着孩子，在县政府门口一坐就是好几天。政府不予理睬，在了解过程中，还派来了一 大队携枪特警，对家长们进行轰赶斥骂，更有一名家长被打倒在地抬上了救护车。一名家长 告诉我，她还试图请过电视台，想让这事得到关注。中间有几个电视台的车都已经来到政府 门口，却都被政府提前拦截，不让电视台插手此事。


    我看到了些家长的焦虑无措跟心疼孩子的心情，看到孩子们那渴望上学泛着泪光的眼睛 ，我的心都疼了。我只想问，这个社会怎么了。我只想问，政府里的领导们，如果这些孩子 是你的孩子，你真的于心何忍？同为人父人母，为什么不能了解一个作为孩子父母此刻的心 情。 回到家中，我浏览了丽水市云和县政府网，丽水市云和县教育网，丽水市云和县新闻网 ，无一报道此事，报道均是扬长“无”短，没一个实事，为人民办事？反应真实的社会？让我 顿时有所感悟…… 希望此事得到大家的关注以及转载，为那些被教育局招生暗箱操作算计了的家长跟孩子 讨公道！


附录：
【答疑】云和县教育局就今年小学招生情况答记者问
    近段时间，云和县城区2014年公办小学新生入学情况成了群众关注的焦点，部分外来务工人员对其子女未能进入城区小学就读表示不理解，通过各种渠道反映诉求。9月8日，云和新闻网记者就群众关心的小学新生招生相关事项，采访了云和县教育局相关负责人。
　　记者：云和县目前城区小学的资源配置情况怎么样？


　　答：云和县城区有四所小学(县实验小学、江滨实验小学、城西小学、古坊小学)，均按一定规模的省I级标准化学校设计建造。因此四所小学的教室、功能教室(音乐教室、美术教室、实验室以及电脑房)、图书资料配置、生均占地面积、绿地面积、活动场地等均只能容纳规定数量的学生。如果过多接纳学生，一是上级教育行政部门不允许；二是学生密度过大会存在很多安全隐患；三是生均资源不足必然影响教育教学质量的提高和素质教育的开展。


　　实际上，近年来由于大量外来务工人员子女进入城区就读，目前，县实验小学、江滨实验小学均已达37个班级，城西小学已有38个班级，城区小学校舍及师资均处于极限运转状态。古坊小学又正处在扩建中，许多用房均没建成，活动设施、场地也没到位，已连续三年按6个班规模招收新生，属勉强为之。
　　记者：为什么城区小学班额要控制在50人以内？


　　按全国义务教育均衡县和浙江省基本教育现代化县的评估要求，义务教育阶段小学班额应该控制在45人以内。全市各县非常重视两个创建工作，目前，一、二年级班额控制在45人以下的县(市)有庆元、景宁、遂昌、龙泉、松阳等，根据省政府和市政府的要求，我县确定今年要成功创建全国义务教育均衡县，2017年必须成功创建省基本教育现代化县。控制小学班额是客观要求，我县结合县情班额控制实行的是分步走策略，今年班额控制在50人，已经达到了上限。
　　记者：我县实行“阳光招生”的依据是什么？今年的小学招生，我们的“阳光招生”政策执行情况如何？


　　答：为了贯彻落实《浙江省教育系统“阳光工程”实施方案》和《丽水市教育系统“阳光工程”建设实施办法》文件精神，我们制定《云和县2014年城区小学和城区公办初中招生办法》，根据招生办法，今年秋季招生，云和县城区四所小学严格执行“以户籍为依据，划片招生，就近入学”政策，严格按规定实行“阳光招生”，城区四所小学新生按学区生、政策生(异地搬迁、招商引资、企业纳税大户、华侨子女、人才引进)及学区外新生三类分批录取，学区外新生通过摇号方式录取。
　　记者：我们都知道，“阳光招生”，它最大的特点就是公平、公正、公开，那么您认为云和今年的招生做到“阳光”了吗？


　　答：今年，我们严格按规定实行“阳光招生”。一是建立招生信息公示机制。招生政策、程序、预报名情况(包括学区生、政策生、摇号生的具体情况)、摇号办法、时间、地点和相关信息，均通过《今日云和》、云和教育网进行公示，及时向社会公布，做到公开透明。二是建立招生程序公开机制。相关部门积极配合招生工作，每个环节和时间节点都是公开透明的，不存在暗箱操作、突然袭击等情况。三是建立招生工作全程监督机制。为使招生工作公开、公平、公正，县教育局邀请了县人大代表、政协委员、司法干部、电视台记者及260名家长代表(室内摇号场地的座位为260个)共同参与摇号招生全过程，并进行全程录像，主动接受社会监督。
　　记者：把参加城区小学摇号未被录取的外来务工人员子女调配到城郊小学就读有什么依据？


　　今年浙江省教育厅下发的《关于完善政策规定切实做好进城务工人员随迁子女教育工作的意见》(浙教育基[2014]31号)文件中，对安排外来务工人员子女就学工作有明确的规定。“各地应根据区域内教育资源配置情况，统筹安排符合条件的随迁子女进入义务教育阶段学校就读。公办学校接收随迁子女义务教育有困难的，可采取向有资质的民办学校购买服务的方式加以解决。”“各地应根据随迁子女的实际情况及时调整完善就学方案，严把入学准入关，确保符合条件的随迁子女按时、有序入学；同时积极劝导不符合条件的学生回乡就学。”云和县结合教育均衡县和教育现代化县创建的工作要求，包括班额控制的相关规定，进行城乡统筹安排，完全符合上级有关招生政策。考虑到外来务工人员的实际困难，云和县本着“以人为本”的原则，未劝其回乡就读，而是将其安排在云坛等离城较近的城郊公办小学就读。


　　记者：这些城郊小学的教学条件怎么样？家长能否放心把孩子送到这些学校去？据我们了解，部分家长担心孩子难以适应寄宿制学校生活，作为一名教育工作者，您是怎么看的？


　　答：近年来，云和县很重视农村学校办学条件的改善，特别是城郊小学，投入大量资金用于暑期维修、校安工程、标准化学校改造等项目。如今云坛、赤石、安溪等城郊学校的电脑房、实验室、图书室、塑胶跑道等硬件一应俱全。今年暑期，我们对城郊学校校舍及住宿条件进行了改造，新添置了床铺、课桌椅，极大地改善了学生的就学环境。在充分优化硬件条件的基础上，我们还通过校长、教师岗位交流，优化教师资源配置；通过提供寄宿、学生营养餐、周末班车等方式，改善学生就学条件；学校实行小班化教学和管理，孩子可以得到教师更多的关怀。关于学生能否适应寄宿制学校生活的问题，县内外多年的尝试已经证明，在教师的关怀、指导下，绝大多数的学生都能很好地适应寄宿制的生活。实践也证明，寄宿制学校能够培养孩子良好的生活和学习习惯，增强融入集体的适应能力。
　　记者：为什么在8月29日才摇号确定就读学校，不能早一些吗？


　　答：我们在今年4月就开展了小学新生就学需求的调查。根据当时的摸底结果，本县户籍的学区生和因父母进城务工要求在城区小学就读的适龄儿童有1025人，外地户籍务工人员要求子女到城区小学就读的有304人，合计1329人。按现有城区四所小学最大招生容量为24个班级，如果这些学生都在城区小学安排就读，平均班额将达55.4人，大大超出全国义务教育均衡县对班额数的要求；即使班额控制在50人，也需要安排129人到城郊小学就读。(最后实际预报1292人，其中外来务工人员子女360人，经过摇号有244人进入城区小学就读，仍有116人需安排在城郊小学)。为此，7月2日公告的招生办法明确规定“参加城西小学、古坊小学摇号未被录取的外县户籍进城务工人员子女，由教育局统筹安排到城郊小学就读。”对于自己的小孩可能未被摇中需要到城郊小学就读，家长应该有这样的心理准备和打算。


　　因为实行“阳光招生”，对预报名的大量材料进行梳理、核对、分类，需要大量的时间，特别是在7月18、19日预报名后，发现尚有许多适龄儿童未预报，为了不对后面的招生公示、摇号录取工作造成影响，及时采取了补报措施，并将摇号时间安排在开学前数日。实际上，尽管摇号时间较迟，并不影响外来务工人员子女选择其他途径就读。

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